當(dāng)創(chuàng)牌成為一種共識(shí)，市場(chǎng)的品牌運(yùn)作自然也能交出優(yōu)異的答卷。通過(guò)多年努力，“蕭山商業(yè)城”已經(jīng)成為品牌，“蕭山商業(yè)城”（圖形）商標(biāo)被評(píng)為杭州市商標(biāo)。此外，蕭山商業(yè)城還獲得了“浙江省重點(diǎn)培育市場(chǎng)”、“品牌市場(chǎng)基地”、“十大綜合商品交易市場(chǎng)名”、“商品綜合類百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)”等含金量甚高的榮譽(yù)。

今年，蕭山商業(yè)城管委會(huì)還著力打造“商業(yè)品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、服務(wù)管理品牌、大商城品牌”四個(gè)品牌，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)品牌，打造自主品牌，提煉管理品牌，鞏固大商城品牌，從而深化整個(gè)市場(chǎng)的品牌戰(zhàn)略意識(shí)，重塑商業(yè)城的品牌形象。

“先天不足后天補(bǔ)、硬件不足軟件補(bǔ)、設(shè)施不足管理補(bǔ)”

“短腿”變身“長(zhǎng)板”：發(fā)展難題大突圍

在很多人看來(lái)，如今的蕭山商業(yè)城儼然已經(jīng)成為了蕭山面向的一張“金名片”，然而，經(jīng)歷20年風(fēng)雨，商業(yè)城也遭遇過(guò)痛苦的發(fā)展瓶頸，只不過(guò)，經(jīng)由商業(yè)城管委會(huì)的社會(huì)管理創(chuàng)新，一系列問(wèn)題都得到了較好解決。

筆者了解到，彼時(shí)，一方面年代久遠(yuǎn)造成商業(yè)城各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備“先天不足”，另一方面，商業(yè)城的產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)使得“管理難”狀況愈演愈烈。由于歷史原因，蕭山商業(yè)城和其他省內(nèi)外同類型市場(chǎng)一樣，是產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理。這是商業(yè)城“管理難、難管理”的癥結(jié)所在，也成為制約其發(fā)展的瓶頸。

突出的表現(xiàn)是，商業(yè)城各市場(chǎng)營(yíng)業(yè)房產(chǎn)權(quán)高度分化，私有產(chǎn)權(quán)占85%以上，且多為產(chǎn)權(quán)者與經(jīng)營(yíng)者分離，導(dǎo)致市場(chǎng)管理部門無(wú)法實(shí)施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理，甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象，市場(chǎng)較為混亂。而現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)管理出現(xiàn)真空，市場(chǎng)管理依據(jù)不足，缺乏有效的管理手段。產(chǎn)權(quán)分散，造成市場(chǎng)管理難。

面對(duì)這樣的頑疾，商業(yè)城管委會(huì)決定先從完善制度上著手，以強(qiáng)化契約化管理手段，彌補(bǔ)產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)環(huán)境下的管理弱化問(wèn)題。結(jié)合管理工作中的新情況、新問(wèn)題，蕭山區(qū)政府修訂下發(fā)了《蕭山商業(yè)城市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》，彌補(bǔ)了管理空白，也進(jìn)一步明確了政府管理部門、市場(chǎng)舉辦者、市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)業(yè)房產(chǎn)權(quán)所有者以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，商業(yè)城也制定了《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶日常行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，為產(chǎn)權(quán)式市場(chǎng)有序發(fā)展加強(qiáng)了制度保障。

管理問(wèn)題如是，硬件改造也如是。

因?yàn)榻�立市�?chǎng)時(shí)間已久，蕭山商業(yè)城一度出現(xiàn)了“先天不足、硬件不足、設(shè)施不足”的狀況，對(duì)此，管委會(huì)特別提出了“先天不足后天補(bǔ)、硬件不足軟件補(bǔ)、設(shè)施不足管理補(bǔ)”的思路，將消防工作作為重中之重來(lái)抓。近五年來(lái)，商業(yè)城自籌資金近千萬(wàn)元對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行改造，還通過(guò)抓軟件管理，抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來(lái)減少消防隱患。通過(guò)努力，商業(yè)城已實(shí)現(xiàn)連續(xù)多年無(wú)責(zé)任事故的目標(biāo)，尤其是2011年，商業(yè)城全年沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起火警事故。

同樣迎刃而解的，還有交通“兩難”問(wèn)題。一直以來(lái)，由于城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城，加上杭州火車南站擴(kuò)容，商業(yè)城各市場(chǎng)內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重，城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài)，交通壓力十分嚴(yán)峻。

對(duì)此，商業(yè)城根據(jù)實(shí)際情況，一方面投資200萬(wàn)元實(shí)施生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)，另一方面，在有限空間條件下，對(duì)城內(nèi)車位進(jìn)行挖潛，擴(kuò)建原有停車場(chǎng)和整合道路停車位，新增停車位450余個(gè)，極大地緩解了停車難問(wèn)題。同時(shí)，還開展專項(xiàng)整治，并將執(zhí)法與引導(dǎo)并舉。另外，管委會(huì)還一舉打破了商業(yè)城歷來(lái)的停車“免費(fèi)餐”，利用收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶自備車停放到指定停車場(chǎng)、停車位，并給予辦理優(yōu)惠包月停車證，同時(shí)加強(qiáng)日常交通疏導(dǎo)和文明停車宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶將黃金地段停車位讓給消費(fèi)者，以緩解交通方面的壓力。

回首20年，商業(yè)城的求索、決斷、堅(jiān)持和成就，給人帶來(lái)了許多驚喜。面對(duì)當(dāng)前的諸多問(wèn)題，商業(yè)城更是積極開拓思路，尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路子。蕭山商業(yè)城管委會(huì)主任蔣建云說(shuō)，接下來(lái)，商業(yè)城將圍繞“整合資源、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)展思路，力求通過(guò)若干年時(shí)間的逐漸提升，實(shí)現(xiàn)“完美蛻變”。

或許多年以后，除了購(gòu)物，你會(huì)想到商業(yè)城，想吃飯，你也會(huì)想到商業(yè)城，想娛樂(lè)休閑，你還會(huì)想到商業(yè)城，甚至是旅游，也會(huì)想到商業(yè)城，這里將會(huì)是一個(gè)集現(xiàn)代商場(chǎng)、寫字樓、酒店為一體的綜合樓群——

這樣的展望，并非毫無(wú)依據(jù)。蔣建云透露，今后，蕭山商業(yè)城將按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，先易后難，滾動(dòng)提升”的原則，結(jié)合杭州火車南站擴(kuò)容建設(shè)和新興市場(chǎng)群的崛起，加快商業(yè)城區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

一個(gè)市場(chǎng)“老牌大哥”，正煥發(fā)出全新的生命力。