2020年,廣東省政府把學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設作為省十件民生實事之一,要求在年底前實現(xiàn)學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。省市場監(jiān)管局高度重視,提高政治站位,多措并舉、全面推進、狠抓落實,截至2020年11月30日,全省26700家學校食堂全部建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,覆蓋率達100%,提前完成民生實事目標任務,有效提升了廣東省校園食品安全智慧化監(jiān)管和社會共治水平,廣東在全國率先實現(xiàn)學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全省全覆蓋,在校園食品安全監(jiān)管方式創(chuàng)新上持續(xù)走在全國前列。
強化組織部署,統(tǒng)籌推動建設
省市場監(jiān)管局作為牽頭部門,多次召開專題會議、系統(tǒng)會議,部署、協(xié)調(diào)、推動建設工作,對工作進度每半月對表,及時與各地市交流工作情況,對滯后地區(qū)實地指導對標。聯(lián)合省教育廳、省人力資源社會保障廳等部門制定工作方案,明確職責分工,形成工作強大合力。成立工作小組,明確專人專責,制定工作計劃,以“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的方式掛圖作戰(zhàn),推動工作。
加強檢查督導,狠抓工作落實
實行定期通報。每半月收集各地建設工作情況,梳理典型經(jīng)驗做法,指出建設過程中存在的問題,對進度落后的地市開展通報提醒,壓實工作責任。考慮到2020年上半年因受疫情影響,各地學校春季開學延后,復課復學后各地建設工作進展緩慢,個別地市進度滯后,省市場監(jiān)管局于4月上旬組織對進度落后的地市開展了專項督導,并召開全省食品安全監(jiān)管暨民生實事工作推進會,通報督導情況,對相關工作進行再動員、再部署、再推動,督促各地加快推進建設工作。同時,省市場監(jiān)管局創(chuàng)新“線上+線下”核查形式,通過隨機登錄各地監(jiān)管平臺或APP,查看當?shù)貙W校食堂在線情況以及平臺運行情況,對照各地報送的覆蓋率情況進行核查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋相關地市,督促抓好整改落實。對網(wǎng)上隨機抽查發(fā)現(xiàn)問題較多的地區(qū)和學校,聯(lián)合省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省人力資源社會保障廳等部門開展靶向飛行檢查。此外,針對至11月中旬仍有8個市共1163家學校食堂未建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的情況,省市場監(jiān)管局全力組織8個市集中攻堅,對8市工作情況進行每日通報,督促加大工作力度,加快工作進度,確保建設任務得到全面完成。
搭建監(jiān)管平臺,探索智慧監(jiān)管
省市場監(jiān)管局立足探索食品經(jīng)營安全監(jiān)管的信息化、智能化,注重構建上下一體的全省市場監(jiān)管系統(tǒng)學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管體系。一方面,制定了《廣東省學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺建設指南》《“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”省市級平臺對接數(shù)據(jù)標準》,為各地開展市級監(jiān)管平臺建設、省市級平臺數(shù)據(jù)對接以及學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的軟硬件配置提供指引和參照。目前,全省21個地級及以上市均已建成學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺并投入使用。另一方面,推動省級學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺建設,匯集全省各地學校食堂監(jiān)管數(shù)據(jù),實時調(diào)取抽查學校食堂運營情況,開展學校餐食制作過程風險分析,對違規(guī)行為進行AI識別、實時抓拍,實現(xiàn)對學校食堂食品安全的智慧監(jiān)管。通過推動學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”及其系統(tǒng)建設,幫助監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,解決基層人手少任務重的難題,提升監(jiān)管效能。深圳、佛山、韶關、中山、江門等率先建成學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)的地市先行先試,利用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)在春季學生返校、中高考期間以及秋季開學期間開展學校食品安全的、全覆蓋、不間斷的網(wǎng)上巡查、風險預警,指導學校食堂開展每日巡查,引導家長代表參與監(jiān)督,推動社會共同監(jiān)督、共同治理。截至12月底,全省各地巡查發(fā)現(xiàn)問題11815個,下發(fā)限期整改通知書4875份,督促完成整改任務的學校食堂3240家。
推動實際運用,構建監(jiān)管新格局
廣東省持續(xù)推進完善“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作,強化實踐創(chuàng)新,不斷探索構建部門間數(shù)據(jù)共享、協(xié)同監(jiān)管機制、學校日常管理、社會參與監(jiān)督等應用機制建設,持續(xù)構建食品安全智慧監(jiān)管新體系,不斷提升廣東校園食品安全工作水平,將民生工程打造為經(jīng)得起檢驗,真正造福老百姓的“民心工程”。一是不斷推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)的運用。起草制訂《廣東省市場監(jiān)督管理局等三部門關于加強學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)應用的指導意見》,著力實現(xiàn)監(jiān)管部門、行政管理部門、學校和社會對學校食堂的網(wǎng)上監(jiān)管、管理、巡查和社會共治,提升校園食品安全共治水平。二是健全與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”相匹配的制度機制。在系統(tǒng)應用的指導出臺實施后,及時跟進各地執(zhí)行情況,著手完善其他相關操作細則,形成與智慧監(jiān)管相配套的制度體系。三是有序拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管應用范圍。以學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”為參照,著手推動社會餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設相關工作,帶動重點監(jiān)管對象如網(wǎng)絡訂餐企業(yè)、集體配餐單位、大中型餐飲服務單位、大型企業(yè)食堂等逐步納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺并實現(xiàn)智慧監(jiān)管。
來源:廣東省市場監(jiān)督管理局