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茶產(chǎn)業(yè)是云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、增加就業(yè)和助農(nóng)增收的優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，做大做強茶產(chǎn)業(yè)是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及省委八屆九次全委會精神，進一步促進茶產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、化發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展和財政增長，加快綠色經(jīng)濟強省戰(zhàn)略實施步伐，特提出本意見。

一、進一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

（一）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。近年來，省委、省政府的重視和全省上下的共同努力下，我省茶產(chǎn)業(yè)進入了一個快速發(fā)展時期。尤其是自2007年下半年以來，針對茶葉市場出現(xiàn)大幅波動和復(fù)雜多變的形勢，全省各地、各有關(guān)部門按照“穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育品牌、開拓市場”的戰(zhàn)略方針、強化措施，加大措施，狠抓落實，茶葉產(chǎn)量、茶農(nóng)收入、企業(yè)效益、財政稅收、市場份額實現(xiàn)了大幅增長。2009年，全省茶園面積532萬畝，居第1位，比“十五”末增長62.3%；茶葉產(chǎn)量18.3萬噸，居第2位，同比增長57.9%；茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值125億元，同比增長52%。一批規(guī)�；�、現(xiàn)代化企業(yè)及品牌不斷發(fā)展壯大，普洱茶從傳統(tǒng)的“磚、餅、沱”向袋泡、茶粉、茶膏、茶飲料、茶保健品等拓展，茶葉股在香港成功上市。云茶國內(nèi)銷區(qū)版圖已從珠三角等傳統(tǒng)銷區(qū)向東北、西北和中部地區(qū)拓展，并遠銷30多個國家和地區(qū)。茶產(chǎn)業(yè)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收致富中的關(guān)鍵地位和重要作用已經(jīng)凸現(xiàn)，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。

（二）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來良好機遇。近年來，云茶產(chǎn)品尤其是普洱茶受到越來越多國內(nèi)外消費者青睞，消費增長空間，市場前景廣闊。云茶產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高，普洱茶國家標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的發(fā)布，加之“綠色健康”意識深入人心，、國內(nèi)市場對無公害、綠色、有機茶產(chǎn)品的需求正在逐年遞增。隨著—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和面向西南開放橋頭堡的建設(shè)，國家東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整力度加大，并將在實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中加大對云南特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為把云南建設(shè)成為面向西南的茶葉生產(chǎn)加工基地和流通集散中心帶來了寶貴的發(fā)展機遇。近年來，國外茶葉主產(chǎn)區(qū)受到戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害等到不利因素影響，茶葉產(chǎn)量減少、市場推廣乏力，為云南茶葉進一步擴大市場份額帶來了難得機遇。