于2016年10月26日印發(fā)了《關(guān)于開展第二次污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號(hào)），決定于2017年開展第二次污染源普查。該普查是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，與環(huán)保政策的出臺(tái)及行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。為配合第二次污染源普查工作，2018年10月16日至20日，水產(chǎn)流通加工與協(xié)會(huì)、浙江省水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)、北京工商大學(xué)及中輕食品工業(yè)管理中心組成調(diào)研工作組一行7人，赴浙江省水產(chǎn)品加工企業(yè)開展環(huán)保調(diào)研工作。此次調(diào)研得到了當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)及企業(yè)的高度重視及積極配合，主要調(diào)研情況如下：

一、行業(yè)代表性強(qiáng)

此次調(diào)研區(qū)域包括舟山、寧波、溫嶺、溫州，覆蓋了浙江省主要的水產(chǎn)品加工地區(qū)；調(diào)研企業(yè)包括浙江興業(yè)集團(tuán)有限公司、水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)公司、舟山金星水產(chǎn)有限公司、海力生集團(tuán)、浙江大洋世家股份有限公司、嵊泗縣景晟貽貝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、浙江龍生水產(chǎn)制品有限公司、瑞安華盛水產(chǎn)有限公司及浙江香海食品股份有限公司九家代表性水產(chǎn)加工企業(yè)；采用多企業(yè)集中座談、企業(yè)單獨(dú)座談及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的形式，推進(jìn)調(diào)研工作。

二、調(diào)研成果顯著

1.產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)詳實(shí)

調(diào)研企業(yè)均高度配合，認(rèn)真填寫調(diào)查問卷，并提供環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污許可證等資料，并陪同調(diào)研組細(xì)致參觀了生產(chǎn)車間及污水處理廠，幫助調(diào)研小組清楚了解水產(chǎn)品加工工藝流程、加工過程中污染物種類、排放量及污水處理工藝。在企業(yè)的積極配合下，調(diào)研組獲得了計(jì)算產(chǎn)排污系數(shù)所需數(shù)據(jù)，并確定了下一步污染源普查采樣工作的采樣點(diǎn)。

2.組合覆蓋率高

本次選取的調(diào)研企業(yè)，除了地區(qū)集中度高外，多數(shù)企業(yè)加工產(chǎn)品形式豐富，包含多個(gè)生產(chǎn)工藝，此次調(diào)研企業(yè)工涵蓋了10個(gè)水產(chǎn)品組合（水產(chǎn)加工行業(yè)共計(jì)12個(gè)組合），對(duì)于終的產(chǎn)排污系數(shù)核算意義重大。

3.產(chǎn)業(yè)共性問題顯現(xiàn)

通過調(diào)研了解到，行業(yè)目前面臨一些共性的環(huán)保難題。一是總磷指標(biāo)過于嚴(yán)格。水產(chǎn)品本身含磷，為了防止產(chǎn)品冷凍變性，還需在生產(chǎn)加工過程中添加多聚磷酸鹽等食品添加劑，導(dǎo)致加工廢水中總磷指標(biāo)過高。環(huán)保新增總磷指標(biāo)，要求限量為1.0mg/L，企業(yè)為達(dá)標(biāo)，成本投入極大。二是次生污染問題。企業(yè)為降低總磷指標(biāo)，必須投入大量化學(xué)制劑，隨之帶來了次生污染隱患。三是污泥處理難。污水處理過程中，需添加的化學(xué)試劑，后經(jīng)沉淀成污泥，目前污泥處理難度極高，不能掩埋或焚燒，缺乏妥善的解決辦法。

此次調(diào)研，深入了解了水產(chǎn)品加工行業(yè)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、排放水平、污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等，并了解了企業(yè)在環(huán)保工作中存在的難題及訴求，為“二污普”的后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)會(huì)將繼續(xù)配合開展“二污普”工作，并將行業(yè)面臨的問題及時(shí)向環(huán)保部門反饋，呼吁環(huán)保部門在制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，能切實(shí)考慮到水產(chǎn)行業(yè)與其他化工等重污染行業(yè)的差別，對(duì)水產(chǎn)行業(yè)的污染物治理進(jìn)行分類逐級(jí)推進(jìn)，制定指標(biāo)需科學(xué)評(píng)估、綜合分析，考慮適當(dāng)降低總磷指標(biāo)要求，并為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)性指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效結(jié)合。