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國(guó)資報(bào)告:“四力”助推中糧改革發(fā)展

http://www.350788.com/ 2021/6/26 10:04:57 瀏覽次數(shù):443 信息分類(lèi):食品招商 編輯:夢(mèng)潔
中糧集團(tuán)從誕生之日起就從保障國(guó)家糧食安全和食品安全戰(zhàn)略出發(fā),將事關(guān)國(guó)人餐桌的糧油糖棉肉乳作為核心主業(yè)。近年來(lái),中糧進(jìn)一步加大農(nóng)糧主業(yè)投資額度,不斷推進(jìn)資產(chǎn)整合優(yōu)化,發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)板塊間的協(xié)同效應(yīng),為企業(yè)更好履行使命凝聚合力。

作為我國(guó)大糧商,中糧集團(tuán)去年?duì)I業(yè)收入超過(guò)5000億元,利潤(rùn)總額超過(guò)200億元,其中農(nóng)糧核心主業(yè)利潤(rùn)首次突破100億元。

中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)呂軍表示,2020年中糧集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)超同期、超歷史、超預(yù)算、超預(yù)期,是在全力投入疫情防控阻擊戰(zhàn)情況下取得的,來(lái)之不易。

這一年,面對(duì)疫情蔓延、國(guó)際農(nóng)糧市場(chǎng)劇烈波動(dòng)、糧食供應(yīng)鏈出現(xiàn)阻滯風(fēng)險(xiǎn)等復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)形勢(shì),中糧集團(tuán)全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求,從四個(gè)方面著手,為企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)打下了良好基礎(chǔ)。

凝聚合力:優(yōu)化布局強(qiáng)主業(yè)

中糧集團(tuán)從誕生之日起就從保障國(guó)家糧食安全和食品安全戰(zhàn)略出發(fā),將事關(guān)國(guó)人餐桌的糧油糖棉肉乳作為核心主業(yè)。近年來(lái),中糧進(jìn)一步加大農(nóng)糧主業(yè)投資額度,不斷推進(jìn)資產(chǎn)整合優(yōu)化,發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)板塊間的協(xié)同效應(yīng),為企業(yè)更好履行使命凝聚合力。

“十三五”期間,中糧集團(tuán)持續(xù)提升大宗農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)能力,依托從“田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工、終端銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,農(nóng)糧主業(yè)五年累計(jì)投資超過(guò)320億元。在全球主要糧食產(chǎn)區(qū)和亞洲新興市場(chǎng)間建立起穩(wěn)定的糧食走廊,將全球糧食供應(yīng)鏈系統(tǒng)與國(guó)內(nèi)物流、加工、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)對(duì)接,通過(guò)內(nèi)外一體化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈的高效掌控,暢通供需循環(huán),利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源保障國(guó)家糧食安全能力顯著提升。

2020年,中糧集團(tuán)農(nóng)糧核心業(yè)務(wù)投資占比達(dá)到57%以上,持續(xù)完善在糧食貿(mào)易、油脂加工、稻麥加工、食糖加工、肉食養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)上的布局,產(chǎn)業(yè)鏈控制力和影響力不斷增強(qiáng)。

以油脂產(chǎn)業(yè)鏈為例,近幾年,中糧油脂在廣東東莞產(chǎn)業(yè)園、江蘇東海產(chǎn)業(yè)園、天津佳悅及江西九江建設(shè)大型加工倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增油料加工產(chǎn)能495萬(wàn)噸/年。通過(guò)規(guī)模增長(zhǎng)帶動(dòng)碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)等輔助設(shè)施利用率提高,降低加工成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,進(jìn)一步提升了京津冀、華東、廣東、沿江等市場(chǎng)的供應(yīng)能力。

2020年,疫情爆發(fā)之后,中糧時(shí)間調(diào)集湖北周邊工廠和中轉(zhuǎn)倉(cāng)米面油糖肉奶等糧油副食產(chǎn)品的庫(kù)存,起運(yùn)首批保供物資向武漢集結(jié),并向社會(huì)公開(kāi)承諾“供應(yīng)不斷、價(jià)格不漲、質(zhì)量不降”。背后支撐的正是整個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)供銷(xiāo)一體的市場(chǎng)化核心主業(yè)鏈條,立足強(qiáng)大的糧油食品核心主業(yè),能夠迅速調(diào)整調(diào)集,把原料、產(chǎn)能、庫(kù)存和整個(gè)市場(chǎng)需求對(duì)接起來(lái),守護(hù)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定的生命線。疫情期間累計(jì)向全國(guó)供應(yīng)包裝糧油近180萬(wàn)噸、白條豬超過(guò)14萬(wàn)頭、小包裝肉食860余萬(wàn)盒,供應(yīng)酒精超過(guò)11萬(wàn)噸。

截至目前,中糧集團(tuán)全球農(nóng)產(chǎn)品年經(jīng)營(yíng)總量超過(guò)1.6億噸,主要農(nóng)產(chǎn)品全球綜合加工能力已超過(guò)7000萬(wàn)噸,其中國(guó)內(nèi)加工能力超過(guò)4600萬(wàn)噸,較2015年增長(zhǎng)超過(guò)40%。

激發(fā)活力:科學(xué)混改補(bǔ)短板

幾年來(lái),中糧集團(tuán)積極穩(wěn)妥、分類(lèi)分層地推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化公司混合所有制與股權(quán)多元化,將專(zhuān)業(yè)化公司打造成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,有效激發(fā)和釋放了企業(yè)發(fā)展的活力。

實(shí)踐中,中糧把科學(xué)遴選外部投資者作為混改的核心因素,綜合考量戰(zhàn)略協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、財(cái)務(wù)實(shí)力、品牌影響力等各項(xiàng)因素,明確投資人選擇標(biāo)準(zhǔn),引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者參與公司混改。

比如,中糧資本打破傳統(tǒng)的投資人對(duì)掛牌標(biāo)的盡調(diào)的慣例,主動(dòng)考察有意向的潛在投資人,重點(diǎn)洽談未來(lái)業(yè)務(wù)合作可能性與協(xié)同性,交流公司治理經(jīng)驗(yàn)及未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展方向等,尋找真正對(duì)公司發(fā)展有積極影響的戰(zhàn)略投資人。終擇優(yōu)引進(jìn)了溫氏投資等不同領(lǐng)域排名靠前或有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的七家戰(zhàn)略投資者,快速補(bǔ)齊企業(yè)在資本、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)、管理等方面的短板,促進(jìn)業(yè)務(wù)持續(xù)快速健康發(fā)展。

比如,中糧家佳康引入KKR、霸菱、博裕、厚樸等全球產(chǎn)業(yè)基金后,利用其全球網(wǎng)絡(luò)資源,組織國(guó)內(nèi)外行業(yè)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行診斷,督促管理層提質(zhì)增效,帶來(lái)養(yǎng)殖效率提升和成本下降。

再比如,作為國(guó)資委正式批準(zhǔn)的首批員工持股試點(diǎn)之一的中國(guó)茶葉,引入厚樸、國(guó)壽資管、中糧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、中信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、三井物產(chǎn)五家投資者,同時(shí)增量引入員工資本,實(shí)現(xiàn)多元股權(quán)架構(gòu)。混改完成后,中糧集團(tuán)、員工持股平臺(tái)分別持有中國(guó)茶葉40%、15%股權(quán),中糧集團(tuán)是中國(guó)茶葉大股東,與員工持股平臺(tái)為一致行動(dòng)人,國(guó)有資本相對(duì)控股,放大了國(guó)有資本功能。

混改后,中國(guó)茶葉營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、ROE連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),企業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。2020年,在茶葉行業(yè)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)出現(xiàn)了有統(tǒng)計(jì)以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)的環(huán)境下,中國(guó)茶葉逆勢(shì)而上,業(yè)務(wù)增速顯著高于行業(yè)平均水平,成為中糧集團(tuán)在A股IPO的家企業(yè)。

按照明確定位、放管結(jié)合、分類(lèi)管理、持續(xù)優(yōu)化的原則,中糧集團(tuán)將下屬專(zhuān)業(yè)化公司分為并表企業(yè)與非并表企業(yè)兩類(lèi)進(jìn)行管控,出臺(tái)總部權(quán)責(zé)清單,厘清總部和專(zhuān)業(yè)化公司權(quán)責(zé)邊界,構(gòu)建差異化授權(quán)放權(quán)體系。針對(duì)非并表的混合所有制企業(yè)加大授權(quán)放權(quán)力度,集團(tuán)明確管控原則和底線要求,架好框,劃好線,授權(quán)非并表企業(yè)董事會(huì)對(duì)具體經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行審批決策,進(jìn)一步發(fā)揮混改成效。

當(dāng)前,中糧集團(tuán)所屬17家專(zhuān)業(yè)化公司中,已有12家通過(guò)不同形式引入外部資本完成混合所有制改革或?qū)崿F(xiàn)股權(quán)多元化,通過(guò)混合所有制改革引入超過(guò)300億元外部資本,在激發(fā)企業(yè)活力的同時(shí),有效放大了國(guó)有資本的控制力、影響力、帶動(dòng)力。

挖掘動(dòng)力:打破“大鍋飯”培養(yǎng)主人翁意識(shí)

國(guó)有企業(yè)為社會(huì)詬病的就是“鐵飯碗”“大鍋飯”,中糧集團(tuán)針對(duì)這一問(wèn)題從推進(jìn)選人用人市場(chǎng)化機(jī)制改革入手,真刀真槍深入改革。

先是制定出臺(tái)“7+1”制度體:在集團(tuán)對(duì)所有管理領(lǐng)導(dǎo)人員全面實(shí)施任期制和契約化管理,統(tǒng)一簽訂《任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,立下軍令狀、明確責(zé)權(quán)利,真正樹(shù)立起“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向;在專(zhuān)業(yè)化公司探索在非控股企業(yè)或非核心主業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度,先后對(duì)蒙牛乳業(yè)、中國(guó)茶葉、中糧酒業(yè)長(zhǎng)城酒事業(yè)部、中糧家佳康生鮮制品部、中糧飼料的總經(jīng)理崗位開(kāi)展市場(chǎng)化選聘,按照職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行管理,打破了國(guó)企干部“終身制”的傳統(tǒng)思維。

從2019年開(kāi)始中糧集團(tuán)在部分專(zhuān)業(yè)化公司率先推行三年任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。三年任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制作為在年度薪酬基礎(chǔ)上新增的激勵(lì),將根據(jù)三年任期凈利潤(rùn)加總值的實(shí)現(xiàn)情況來(lái)決定激勵(lì)力度。業(yè)績(jī)者可獲得九倍獎(jiǎng)金。未達(dá)成業(yè)績(jī)目標(biāo)的,實(shí)行末位淘汰,對(duì)排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。

通過(guò)高目標(biāo)、高挑戰(zhàn)、高收益,有效激發(fā)了業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)、打硬仗的動(dòng)力,推動(dòng)中糧集團(tuán)業(yè)績(jī)持續(xù)提升。

除此之外,中糧集團(tuán)還積極探索各種激勵(lì)方式,激發(fā)員工積極性。

比如在中糧油脂首次構(gòu)建全面覆蓋全公司的系統(tǒng)化、多元化的中短期激勵(lì)體系框架,打造出中包裝專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)、高毛利產(chǎn)品激勵(lì)、采銷(xiāo)激勵(lì)獎(jiǎng)金、職能條線激勵(lì)、減空編返還、青苗培養(yǎng)計(jì)劃等六大類(lèi)個(gè)性化定制的創(chuàng)新激勵(lì)項(xiàng)目。依托業(yè)務(wù)形態(tài),以激勵(lì)為導(dǎo)向助力業(yè)務(wù)和管理全面發(fā)展。

而在中國(guó)茶葉則采取中長(zhǎng)期激勵(lì),建立了員工持股動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工利益與企業(yè)發(fā)展綁定。關(guān)鍵技術(shù)崗位、管理崗位和業(yè)務(wù)崗位人員廣泛持股,設(shè)立四家有限合伙制員工持股平臺(tái),持股員工全部以增資入股的方式投資中國(guó)茶葉,入股價(jià)格與各投資方入股價(jià)格保持一致。根據(jù)崗位價(jià)值、貢獻(xiàn)度、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等綜合評(píng)價(jià)確定持股數(shù)量及比例,并根據(jù)入股價(jià)格確定出資額。同時(shí),成立員工持股管理委員會(huì)并制定相關(guān)辦法和細(xì)則,明確持股人員的日常管理規(guī)定,使員工持股管理工作在異動(dòng)退出、股價(jià)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓授予等事項(xiàng)上更加規(guī)范化、具體化。

推進(jìn)員工持股后,中國(guó)茶葉的員工干事創(chuàng)業(yè)激情得到大幅提振、“主人翁”意識(shí)普遍增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。2020年干部員工主動(dòng)下沉業(yè)務(wù),主動(dòng)到業(yè)務(wù)單位輪崗、掛職;員工成本管理理念和節(jié)約意識(shí)增強(qiáng),精簡(jiǎn)辦公區(qū)域,優(yōu)化辦公資源,合理控制管理費(fèi)用,降本增效成果顯著。

通過(guò)員工持股,員工與企業(yè)共享收益;旄暮螅袊(guó)茶葉業(yè)績(jī)持續(xù)向好,員工持股平均投資收益率2019年達(dá)到8.29%,公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)與員工收入提升實(shí)現(xiàn)了雙贏。

增強(qiáng)引力:加強(qiáng)黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展

作為首批國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)之一的中糧集團(tuán),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的重大決策部署,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

集團(tuán)層面,中糧集團(tuán)持續(xù)優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和管控體系,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

制度層面,中糧集團(tuán)明確劃定、董事會(huì)、經(jīng)理層的決策事項(xiàng)分類(lèi)清單,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、董事會(huì)決策作用、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用、經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用,并提出前置研究討論事項(xiàng)清單。

實(shí)踐層面,中糧集團(tuán)將“把方向、管大局、保落實(shí)”與董事會(huì)“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),將黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩個(gè)“一以貫之”真正落到實(shí)處。

下屬專(zhuān)業(yè)化公司層面,除承擔(dān)保障國(guó)家糧食安全任務(wù)的糧、油、糖、棉等核心業(yè)務(wù)外,其他業(yè)務(wù)中糧集團(tuán)不強(qiáng)求控股,不搞“一股獨(dú)大”,引入社會(huì)資本共謀發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2009年,中糧集團(tuán)成為蒙牛乳業(yè)大股東之后,高度重視蒙牛乳業(yè)黨建工作,探索形成了“黨建+企業(yè)價(jià)值觀”雙輪驅(qū)動(dòng)的公司治理模式。堅(jiān)持業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,黨的組織就建設(shè)到哪里,服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。

目前,蒙牛乳業(yè)黨委下設(shè)6個(gè)基層黨委、7個(gè)黨總支、103個(gè)黨支部,共有黨員1900多名。2020年面對(duì)疫情沖擊,蒙牛乳業(yè)共設(shè)立148個(gè)黨建項(xiàng)目,將各級(jí)織的戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)到生產(chǎn)線,將黨的組織優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),全年實(shí)現(xiàn)降本增效1.9億元。

同時(shí),積極探索科學(xué)有效的法人治理結(jié)構(gòu):在貫徹落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略策決策部署、黨的建設(shè)等事項(xiàng)中,黨委行使決策權(quán);在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)中,如重大投資、核心高管選聘等,黨委行使把關(guān)權(quán);在企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和保障員工權(quán)益中,黨委則行使監(jiān)督權(quán)。

幾年來(lái),中糧逐漸形成“以黨建帶業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建”的高質(zhì)量發(fā)展閉環(huán),為行業(yè)摸索出了一條具有標(biāo)桿參考意義的新路徑。12年來(lái),蒙牛乳業(yè)的總市值從178億元激增至2000億元,增幅高達(dá)1023.60%,有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值、擴(kuò)大了國(guó)有資本在乳業(yè)的影響力和控制力。

呂軍表示,下一步,中糧集團(tuán)將堅(jiān)持“忠于國(guó)計(jì)、良于民生”的企業(yè)使命,積極謀篇布局“十四五”規(guī)劃,全面抓好國(guó)企改革三年行動(dòng)方案貫徹落實(shí),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接100周年,向著打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界大糧商目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)。

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