入夏，露天燒烤成為許多人的消夏。"喝啤酒、吃烤串"，一解疲乏，甚至成為國(guó)人的一種生活習(xí)慣。隨著食品、城市環(huán)境特別是空氣污染問題日益突出，盡管一些地方出臺(tái)措施對(duì)露天燒進(jìn)行整治，但收效甚微。露天燒烤，"烤"驗(yàn)的是城市文明，如何有效治理，才能還城市一個(gè)干凈的"臉面"?

　　整治露天燒，各地有妙招
　　--哈爾濱：史上嚴(yán)規(guī)定
　　今年，哈爾濱市城管部門出臺(tái)的街路餐飲管理規(guī)定，大排檔不允許室外燒烤、明火作業(yè)和店外加工食品，對(duì)出現(xiàn)煙塵噪音擾民的一律取締，堪稱哈爾濱"史上嚴(yán)規(guī)定".
　　--湖北武漢：舉牌、圍觀、演小品
　　近些年，武漢城管可謂費(fèi)盡心思，從城管舉牌"賣萌"執(zhí)法，到圍觀靜默執(zhí)法，再到敲鑼打鼓小品執(zhí)法……一位區(qū)城管委負(fù)責(zé)人說(shuō)："能想的基本上都想到了。"
　　武漢江岸區(qū)城管隊(duì)員對(duì)占道攤販不開罰單、不暫扣，而是舉起7塊由網(wǎng)絡(luò)體語(yǔ)言寫成的宣傳牌，在占道攤販眼前來(lái)回走動(dòng)。
　　武漢市武昌糧道街城管中隊(duì)十多名城管列隊(duì)圍在店面門口，肅立圍觀盯走占道經(jīng)營(yíng)商販，讓商販自覺收攤。
　　武漢市東西湖區(qū)城管局為取締炭火燒烤，讓城管隊(duì)員手執(zhí)鐵鑼、腰系響鼓，到炭火燒烤集中的地方演小品。"羊肉串、豬肉串，濃煙圍繞房子轉(zhuǎn)，眼睛睜不開，淚水直打轉(zhuǎn)，這叫我們?cè)跄馨焉戆玻?
　　--四川成都：分類管控、適度放開
　　對(duì)于"美食圣地"成都而言，吃露天燒的消夏生活，早已成為市民的一種生活習(xí)慣。去年9月以來(lái)，成都市在高新區(qū)試點(diǎn)有條件地放開流動(dòng)攤販管理，根據(jù)不同的道路類型，劃分為嚴(yán)禁、嚴(yán)控、規(guī)范三類區(qū)域，在僻街小巷允許有條件地設(shè)置建筑工地民工服務(wù)區(qū)、臨時(shí)飲食攤區(qū)和露天燒烤。
　　成都市城管局綜合執(zhí)法處處長(zhǎng)溫旭東表示，成都市對(duì)流動(dòng)攤販實(shí)施"分類管控、適度放開"的試點(diǎn)，一方面是滿足攤販和居民的現(xiàn)實(shí)需求；一方面是升級(jí)城市管理辦法，緩解過去"只堵不疏"的管理方式下，城管與游商之間矛盾突出的狀況。
　　尷尬：市場(chǎng)需求大而執(zhí)法力量弱
　　盡管各地對(duì)大排檔的管理更為趨嚴(yán)和規(guī)范，但當(dāng)夜幕降臨后，一些販賣燒烤類食品的攤位又一如既往地冒了出來(lái)，一陣陣黑煙和濃郁的燒烤味吸引著不少消費(fèi)者。
　　"要的就是自然風(fēng)和烤肉串，不在外面吃那還能叫燒烤嗎？"哈爾濱宣慶小區(qū)居民劉優(yōu)說(shuō)，從小就這樣慣了，一時(shí)間還真改不過來(lái)。
　　成都市高新區(qū)城管環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)秦曦表示，對(duì)于這些攤販，執(zhí)法中面臨很多困難。"由于工具成本很低，沒收了第二天他們還能接著擺攤，天天跟你’躲貓貓’.處罰金高了他們交不起，處罰低了又不管用。"
　　針對(duì)燒烤攤販的管理，廣州市城管執(zhí)法局的執(zhí)法依據(jù)是2006年通過的《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，該條例對(duì)非法流動(dòng)攤販的處罰金額僅為50元到200元。這樣的處罰力度，顯然沒有威懾力。
　　廣州市城市管理綜合執(zhí)法局執(zhí)法科長(zhǎng)竇勇告訴記者，對(duì)燒烤攤販的管理涉及到食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局等多個(gè)部門，然而在具體的行政執(zhí)法中，環(huán)保部門經(jīng)常聲稱，只要城管取締小攤販即可，"可以說(shuō)，針對(duì)流動(dòng)攤販的管理，環(huán)保部門是在做減法，我們就是不斷做加法。"
　　是堵是疏？專家支招
　　一方面，是市場(chǎng)有需求；另一方面，這樣的需求也造成了一定困擾。那么，如何在兩者間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)？
　　四川社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)胡光偉表示，既然市民有需求，光靠"堵"是禁絕不了的。堵不如疏，將符合條件的攤位下沉、分散到各街道辦才更符合市民們的消費(fèi)習(xí)慣。他同時(shí)提倡燒烤無(wú)煙化，傳統(tǒng)碳烤的油煙確實(shí)對(duì)百姓生活、城市空氣帶來(lái)很不好的影響。
　　黑龍江省社科院研究員趙瑞政認(rèn)為，規(guī)范才是的辦法�？梢岳^續(xù)實(shí)行設(shè)置一定的燒烤區(qū)規(guī)范運(yùn)行，由城管、環(huán)保、工商、衛(wèi)生等多部門共同管理，加以引導(dǎo)。在給"出口"的同時(shí)，還要加大對(duì)餐飲和環(huán)境衛(wèi)生的和處罰力度，疏堵結(jié)合，形成一個(gè)良好的市場(chǎng)秩序。