抓暢通有序。深度挖潛停車空間,先后擴(kuò)建、改建建材市場南側(cè)、2、3號停車場等;改造五金、建材、副食品市場段慢車道,整合道路停車位,共新增停車位百余個(gè);增設(shè)3個(gè)公共自行車租賃點(diǎn)。同時(shí),出臺創(chuàng)新舉措,如將黃金地段停車位讓位于消費(fèi)者、落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制以及收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)等。另外,會(huì)同公安、城管等部門開展車輛秩序聯(lián)合整治,加強(qiáng)綜合管理。
抓暢通有序。深度挖潛停車空間,先后擴(kuò)建、改建建材市場南側(cè)、2、3號停車場等;改造五金、建材、副食品市場段慢車道,整合道路停車位,共新增停車位百余個(gè);增設(shè)3個(gè)公共自行車租賃點(diǎn)。同時(shí),出臺創(chuàng)新舉措,如將黃金地段停車位讓位于消費(fèi)者、落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制以及收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)等。另外,會(huì)同公安、城管等部門開展車輛秩序聯(lián)合整治,加強(qiáng)綜合管理。
抓維穩(wěn)工作。建城24年來,各類歷史遺留問題、矛盾糾紛在近年內(nèi)集中爆發(fā),圍繞商業(yè)城歷史遺留問題的法律訴訟亦不斷,年均各類信訪事項(xiàng)30余件。管委會(huì)本著“尊重歷史、有理有節(jié)、積極應(yīng)對”的原則,均認(rèn)真做好回應(yīng)和處理,確保了民心穩(wěn)定和經(jīng)營有序。
蕭山商業(yè)城管委會(huì)主任蔣建云接受采訪時(shí)對此總結(jié),“主要的措施就是雙管齊下,一方面加大投入進(jìn)行硬件改造,另一方面在軟件上建立各級責(zé)任制及巡查機(jī)制,形成了橫向到邊、縱向到底的立體防控體系,火警逐年下降,到2011年達(dá)到零火警。在交通”兩難“上,商業(yè)城通過交通引導(dǎo),嚴(yán)格管控,采取了收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)、優(yōu)惠包月、黃金地段消費(fèi)者專用停車位等措施,確保了穩(wěn)定、暢通有序,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。”
堅(jiān)持以持續(xù)發(fā)展為中心,品牌地位不斷提升
在管理升級的同時(shí),市場的發(fā)展理念也在提升。五年來,蕭山商業(yè)城管委會(huì)堅(jiān)持“機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)、市場為經(jīng)營者服務(wù)、全城為消費(fèi)者服務(wù)”的理念,拓寬管理思路,努力推進(jìn)商業(yè)城的持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)營和管理成果不斷鞏固、擴(kuò)大。
截止2015年商品成交額突破260億元,市場商品成交額較上個(gè)五年規(guī)劃末期同比增長7%。
搭建消費(fèi)平臺。管委會(huì)積極參與購物節(jié)、美食節(jié)、消費(fèi)節(jié),舉辦展銷會(huì)、訂貨會(huì)等讓利促銷活動(dòng),為經(jīng)營戶搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)造良好的經(jīng)營、消費(fèi)環(huán)境,并加快運(yùn)行網(wǎng)上商城,與其他單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下市場共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)五年穩(wěn)健增長目標(biāo),年均創(chuàng)稅利近億元。
鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。通過抓質(zhì)量提升、長效機(jī)制建設(shè)及轉(zhuǎn)企后續(xù)服務(wù),積極鼓勵(lì)經(jīng)營戶做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級。數(shù)據(jù)顯示,2013年,蕭山商業(yè)城實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)一年完成”,共完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”96家,完成三年目標(biāo)任務(wù)的112.94%;2014年,提前完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”第二個(gè)三年目標(biāo)任務(wù),共辦結(jié)74家,完成既定目標(biāo)任務(wù)的104.3%;2015年,超額完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”30家。三年累計(jì)幫助200家商戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”,完成目標(biāo)任務(wù)的115%,走在全區(qū)鎮(zhèn)街、平臺的前列。
打響品牌地位。圍繞打造“商品品牌、經(jīng)營品牌、服務(wù)管理品牌和大商城品牌”四大品牌,管委會(huì)還每年召開品牌大戶、經(jīng)營戶座談會(huì),推進(jìn)品牌興市戰(zhàn)略,促使全城經(jīng)營戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。同時(shí),通過開展招商引優(yōu)工作,引進(jìn)省內(nèi)外其他兄弟市場的優(yōu)勢行業(yè),實(shí)現(xiàn)了品牌的資源整合,擴(kuò)大了商業(yè)城的品牌影響。迄今,商業(yè)城的15個(gè)市場共有總經(jīng)銷、總代理品牌累計(jì)1000余個(gè),自創(chuàng)品牌135個(gè),實(shí)現(xiàn)了商業(yè)城商品結(jié)構(gòu)從“大路貨”到品牌、名品的轉(zhuǎn)變,提升了商業(yè)城的整體經(jīng)營檔次。
一本本榮譽(yù)證書是的成績單:五年來,蕭山商業(yè)城先后榮獲“商品綜合類百強(qiáng)市場”、“十大綜合商品交易市場”、“商品交易市場百強(qiáng)”、“示范市場”、“商品市場百強(qiáng)”、“省重點(diǎn)流通企業(yè)”等無數(shù)、省級榮譽(yù)。
堅(jiān)持以落實(shí)長效為核心,商城隊(duì)伍建設(shè)不斷完善
“管理難,難管理”一直是老市場發(fā)展的重要問題之一,五年來,蕭山商業(yè)城管委會(huì)以實(shí)現(xiàn)“市場環(huán)境整潔、管理服務(wù)提升”為目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)市場管理的規(guī)范化進(jìn)程。
組織專項(xiàng)環(huán)境整治。結(jié)合“二星級市場”、“文明城市”等創(chuàng)建活動(dòng),連續(xù)開展集中“整治月”、“創(chuàng)建月”等活動(dòng),集中力量解決突出問題,其中,2014年在各市場內(nèi)開展了為期90天的“優(yōu)化環(huán)境”專項(xiàng)整治,2015年更是在全城范圍內(nèi)開展了為期十個(gè)月的“優(yōu)化商城環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過這五年的環(huán)境整治,使城內(nèi)環(huán)境面貌得到了明顯改善。
完善長效管理機(jī)制。在2010年區(qū)政府制定印發(fā)了《蕭山商業(yè)城市場管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,管委會(huì)于2011年通過建立、完善規(guī)章制度,制定了《市場經(jīng)營戶日常行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《國有房產(chǎn)管理》等一系列新的管理制度。又于2014年結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),再次對原有規(guī)章制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,從而健全了五套規(guī)范的規(guī)章制度。同時(shí),發(fā)揮治理“庸懶散、中梗阻”效能督查小組作用,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的效能作風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)商業(yè)城的規(guī)范和長效管理提供了有力保障。
確保隊(duì)伍純潔。以“三新四創(chuàng)五表率”為目標(biāo),管委會(huì)組建了一張以商業(yè)城黨總支為中心,下屬五個(gè)黨支部、四支紅色義工隊(duì)協(xié)調(diào)配合的網(wǎng)絡(luò)體系,通過組織學(xué)習(xí)教育,開展“雙爭雙評”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng),確保了管理隊(duì)伍團(tuán)結(jié)、經(jīng)營者隊(duì)伍誠信文明和黨員隊(duì)伍純潔鞏固;通過每年開展“自薦競崗、公推公選”、“雙向選擇、輪崗交流”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍的優(yōu)化組合。2014年開展了商業(yè)城群眾路線教育實(shí)踐“1234510”特色活動(dòng),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì),打造了一支有激情、能干事、過得硬、打勝仗的管理隊(duì)伍。
采訪手記:
采訪中,蔣建云主任告訴導(dǎo)報(bào)記者說,“自信地說,蕭山商業(yè)城確實(shí)是大家認(rèn)可的商品集散地、批發(fā)源頭、品牌基地。歷年來獲得了很多榮譽(yù)。商業(yè)城的發(fā)展軌跡可以分為三大階段:創(chuàng)業(yè)階段,開發(fā)建設(shè)、招商引商、興城隆市;治理階段,以2007年為分界,商業(yè)城管委會(huì)成立以來,圍繞‘解難題破瓶頸、保促暢通、搭平臺擴(kuò)消費(fèi)、打品牌謀發(fā)展’的工作思路,‘一年一主題、每年上臺階’,主要通過‘三個(gè)管理’(規(guī)范管理、創(chuàng)新管理和長效管理),使得商城的發(fā)展有了長足進(jìn)步;謀變階段,也是創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展、謀求改變的階段,從2010年開始,我們圍繞‘轉(zhuǎn)型升級、資源整合、創(chuàng)新發(fā)展’,業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、‘四個(gè)品牌’建設(shè)、網(wǎng)上市場(6萬多種商品展示、70多家市場網(wǎng)點(diǎn)、40多家掛靠在商業(yè)城網(wǎng)站)、信息信用監(jiān)管平臺等等多方位謀變,取得了有目共睹的成績!
雖然新型業(yè)態(tài)在不斷地涌現(xiàn),對傳統(tǒng)市場帶來了一定的沖擊,但蔣建云認(rèn)為,新業(yè)態(tài)可能對某些行業(yè)影響比較大,但是老百姓對實(shí)體市場還是有需求的。
他告訴記者:“在近期上,商業(yè)城如果能繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,搭建好平臺,對有關(guān)業(yè)態(tài)進(jìn)行調(diào)整,鼓勵(lì)經(jīng)營戶發(fā)展電子商務(wù),打響和鞏固商業(yè)城品牌,還是有生存發(fā)展的空間。在長遠(yuǎn)上,下一步,商業(yè)城將繼續(xù)圍繞‘整合資源、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展’,以火車南站建設(shè)為契機(jī),按照‘一次規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難、滾動(dòng)提升’的原則,大動(dòng)作上繼續(xù)調(diào)研論證,到兄弟單位或外地市場考察取經(jīng),尋找一條適合商業(yè)城發(fā)展的道路。依靠區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、社會(huì)各界關(guān)心支持和商城人的聰明智慧和群策群力,從而實(shí)現(xiàn)我們的商城夢!