農(nóng)業(yè)部將加大綠色食品政策支持和工作推進力度
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香強調(diào),09年農(nóng)業(yè)部在范圍內(nèi)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法年活動”,“三品”是此次整治活動的重要內(nèi)容。各地綠色食品工作機構(gòu)要繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,狠抓“三品”專項整治各項工作的落實,以保障認證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范標(biāo)志使用為主線。
農(nóng)業(yè)部在廣東省廣州市召開的綠色食品工作會議上透露:經(jīng)過近20年的發(fā)展,綠色食品品牌的度越來越高,影響力越來越大,已成為大中城市居民消費的一個熱點、促進農(nóng)產(chǎn)品出口的一個亮點。
發(fā)展綠色食品實施“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗、上市有標(biāo)識”的全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,推行“以品牌為紐帶、企業(yè)為主體、基地為依托、農(nóng)戶為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,倡導(dǎo)“保護環(huán)境、清潔生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖、消費”的可持續(xù)發(fā)展理念,創(chuàng)建了“以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、質(zhì)量認證為形式、標(biāo)志管理為手段”的質(zhì)量體系,推行的全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管模式達到了先進水平。目前,綠色食品企業(yè)超過6,000家,產(chǎn)品超過17,000個,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達到2億畝,生產(chǎn)總量接近9,000萬噸。
會議指出,09年將是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢為嚴峻的一年,也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作面臨挑戰(zhàn)的一年,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量顯得尤為重要。在這種形勢下,要通過發(fā)展綠色食品,加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;通過發(fā)展綠色食品,增強消費信心,擴大農(nóng)產(chǎn)品有效需求,帶動農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收做出更大的貢獻。
農(nóng)業(yè)部要求,當(dāng)前和今后一個時期,要采取更加有力的措施,加大綠色食品政策支持和工作推進力度,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo),堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認證與監(jiān)管并舉”的工作方針,穩(wěn)步擴大總量規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,不斷增強品牌效應(yīng),推動綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一要積極穩(wěn)妥地推動發(fā)展,必須堅持寧缺勿濫的原則,不放松質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不降低準(zhǔn)入門檻,切實維護精品形象,不能盲目追求發(fā)展速度和規(guī)模,而要更加注重速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
二要著力打造精品品牌,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強全程質(zhì)量監(jiān)控,加大品牌宣傳和市場服務(wù)力度,使綠色食品進入“以品牌消費、以消費拓展市場、以市場拉動生產(chǎn)”持續(xù)健康發(fā)展的軌道。
三建立并不斷完善以“堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認證、加強監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警”為核心的綠色食品質(zhì)量保障體系,規(guī)范認證,加強監(jiān)管,及時潛在的行業(yè)風(fēng)險和隱患,防范重大質(zhì)量事件發(fā)生,確保綠色食品品牌可靠。
四要在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品法》的框架下,積極推進體制機制創(chuàng)新,逐步建立起“以行政執(zhí)法為主導(dǎo)、行業(yè)自律為基礎(chǔ)、屬地管理為保障”的監(jiān)管體制,即立足事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,強化以市場導(dǎo)向為基礎(chǔ)、政府推動為保障的發(fā)展機制;立足產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)險防范,建立規(guī)范的認證工作機制;立足品牌的公信力,建立依法監(jiān)管的長效機制;立足強化職能職責(zé),加強體系隊伍建設(shè),完善綠色食品工作系統(tǒng)的運行機制。
五要進一步優(yōu)化認證制度,提高認證效率,加強法規(guī)及相關(guān)配套制度建設(shè),提升保障發(fā)展能力;大力推廣和應(yīng)用優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,促進標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),加強綠色食品定點監(jiān)測體系建設(shè),加強綠色食品宣傳、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),強化科技支撐能力;發(fā)展流通企業(yè),建立有特色的營銷體系和有活力的促銷機制,積極培育綠色食品市場,增強市場服務(wù)能力,更有效地促進廠商合作、產(chǎn)銷對接。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香強調(diào),09年農(nóng)業(yè)部在范圍內(nèi)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法年活動”,“三品”是此次整治活動的重要內(nèi)容。各地綠色食品工作機構(gòu)要繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,狠抓“三品”專項整治各項工作的落實,以保障認證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范標(biāo)志使用為主線,以質(zhì)量風(fēng)險和隱患較大的產(chǎn)品為重點,加大檢查指導(dǎo)和依法查處力度,強化全程監(jiān)控,完善認證與監(jiān)管制度,逐步建立依法監(jiān)管的長效機制,提升監(jiān)管能力和水平。