對于食品生產(chǎn)企業(yè),國家的食品法不僅要知道更要能夠深入的了解,這樣才能避免企業(yè)在某些方面因不了解相關(guān)規(guī)定而造成的損失。
對于食品生產(chǎn)企業(yè),國家的食品法不僅要知道更要能夠深入的了解,這樣才能避免企業(yè)在某些方面因不了解相關(guān)規(guī)定而造成的損失。
食品法第96條第2款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金!币勒帐称贩ㄓ嘘P(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,我國的食品標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三種類型。該條規(guī)定的食品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括國家標(biāo)準(zhǔn),那么是否包括地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呢?
依照食品法第24條規(guī)定,沒有食品國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品地方標(biāo)準(zhǔn)。如果食品生產(chǎn)者所在地有地方標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)符合地方標(biāo)準(zhǔn)的食品;按照食品法第25條規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。如果食品生產(chǎn)者有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的食品,對此依照地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定食品應(yīng)當(dāng)無疑議。但是,如果食品生產(chǎn)者所在地沒有地方標(biāo)準(zhǔn)(且無國家標(biāo)準(zhǔn)),其生產(chǎn)的食品在外地銷售,銷售地有地方標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不符合銷售地地方標(biāo)準(zhǔn)等類似情形,該如何處理呢?
筆者認(rèn)為,食品法第96條第2款規(guī)定的食品標(biāo)準(zhǔn)是指通用的國家標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)所在地的地方標(biāo)準(zhǔn)和食品生產(chǎn)者的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如果生產(chǎn)地沒有上述食品標(biāo)準(zhǔn),可以適用食品銷售地的地方標(biāo)準(zhǔn)。理由在于我國已經(jīng)形成統(tǒng)一、開放的市場,食品生產(chǎn)者的產(chǎn)品能在范圍內(nèi)流通、銷售,食品銷售地的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為對食品生產(chǎn)者具有適用效力。因此,在食品生產(chǎn)地和銷售地都有地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)適用食品生產(chǎn)地的地方標(biāo)準(zhǔn);如果食品生產(chǎn)者有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品銷售地又有地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)適用食品生產(chǎn)者的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果食品生產(chǎn)者沒有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、也沒有地方標(biāo)準(zhǔn),而食品銷售地有地方標(biāo)準(zhǔn),可以適用食品銷售地地方標(biāo)準(zhǔn),以限度地保護(hù)消費(fèi)者的利益。
司法實(shí)踐中,如果出現(xiàn)沒有食品標(biāo)準(zhǔn)可以適用的情況下,司法過程中可以適用產(chǎn)品質(zhì)量法第26條關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定對食品作出判斷。