民以食為天，食以安為本
全國(guó)開展的創(chuàng)建食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的“雙安雙創(chuàng)”活動(dòng)，已成為破解食品安全監(jiān)管難題的“試驗(yàn)田”——努力讓百姓享受優(yōu)質(zhì)放心食品
民以食為天，食以安為本。日前，在北京召開的全國(guó)食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（“雙安雙創(chuàng)”）工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，與會(huì)代表紛紛表示，“雙安雙創(chuàng)”已成為破解食品安全監(jiān)管難題的“試驗(yàn)田”，北京更是以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，建立了以暗訪暗查和第三方評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的食品安全示范區(qū)評(píng)估機(jī)制，開創(chuàng)了食品安全治理新局面。
融入現(xiàn)代科技——讓老味道更純正
12月的北京，寒風(fēng)冷冽，記者來(lái)到位于北京西城區(qū)新街口南大街的護(hù)國(guó)寺小吃配送中心。生產(chǎn)車間內(nèi)，自動(dòng)化糕點(diǎn)生產(chǎn)流水線上一片繁忙。
“過(guò)去，一個(gè)班3人半天才能做出1000個(gè)豆包，現(xiàn)在，按下按鈕，5000個(gè)豆包輕松做好，而且大小、色澤、味道相同�！痹谧o(hù)國(guó)寺小吃工作了40多年的面點(diǎn)師傅、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人李秋華告訴記者，機(jī)械化、數(shù)字化生產(chǎn)為護(hù)國(guó)寺小吃的發(fā)展注入了新動(dòng)力，但并沒(méi)有改變小吃的老北京味道。
奧秘在哪里？“護(hù)國(guó)寺小吃首先講究的是原料的精挑細(xì)選，每種食材都來(lái)自優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)�！本鄣氯A天控股有限公司北京護(hù)國(guó)寺小吃配送中心經(jīng)理康澤波說(shuō)，以生產(chǎn)豌豆黃的豌豆為例，每顆豌豆均來(lái)自山東青島市，配送中心對(duì)所有原材料進(jìn)行集采集供，一一查驗(yàn)食品原輔料、食品添加劑供貨者的資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明文件，做到追溯到產(chǎn)地，延伸到農(nóng)場(chǎng)的源頭控制。
“我們還設(shè)立了自檢室，食藥監(jiān)督所的工作人員會(huì)定期來(lái)抽查快檢，絕不允許不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的原料流入，真正實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、橫向可控的追溯標(biāo)準(zhǔn)�！笨禎刹ㄕf(shuō)，別看配送中心廠房小，北京市100多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)的主要點(diǎn)心都是由這里配送出去的，“我們采取以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，按需日配，實(shí)現(xiàn)成品零庫(kù)存，零回收，從生產(chǎn)到門店不超過(guò)24小時(shí)”。
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)線的全程監(jiān)管、全程追溯，護(hù)國(guó)寺小吃配送中心還安裝了生產(chǎn)線監(jiān)控?cái)z像頭，讓“陽(yáng)光餐飲”的“陽(yáng)光”照亮整條生產(chǎn)線�？禎刹ㄕf(shuō)：“我們不僅要生產(chǎn)全過(guò)程可視化，食品安全信息也全面公開，并向社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，讓古老的老北京小吃融入現(xiàn)代科技，更新?lián)Q代。”
創(chuàng)新技術(shù)——
讓百姓吃上放心肉菜
在北京超市發(fā)連鎖股份有限公司藍(lán)潤(rùn)店的有機(jī)食品專柜，記者隨手拿起一棵西蘭花，用手機(jī)掃描包裝上的二維碼后，產(chǎn)地、基地負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)等信息一目了然。
“超市里的肉菜不僅能實(shí)現(xiàn)掃碼溯源，如果有保質(zhì)期過(guò)期的食品，收銀系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警，無(wú)法結(jié)算�！北本┏邪l(fā)連鎖股份有限公司總經(jīng)理王增慶介紹，二維碼收銀追溯系統(tǒng)有效防止了過(guò)期食品的銷售，“這個(gè)方法既保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，有效防范過(guò)期食品流入市場(chǎng)等安全風(fēng)險(xiǎn)，又用現(xiàn)代科技提升了保質(zhì)期管理水平�！�
今年7月，在北京海淀區(qū)食品藥品監(jiān)管局的積極推動(dòng)下，海淀區(qū)政府將“二維碼收銀追溯系統(tǒng)”納入?yún)^(qū)政府“智慧海淀”項(xiàng)目。目前，超市發(fā)藍(lán)潤(rùn)店實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)品牌13個(gè)單品預(yù)包裝食品和60余種現(xiàn)制現(xiàn)售食品的二維碼保質(zhì)期追溯。
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，源頭治理至關(guān)重要。走進(jìn)北京泰華蘆村種植專業(yè)合作社的蔬菜大棚，正在生長(zhǎng)的青菜散發(fā)著清新氣息撲面而來(lái)，但同時(shí)也夾雜著一些辛辣味。“這是墻根處蒜苗的味道，我們用它來(lái)防治病蟲害�！碧┤A蘆村種植專業(yè)合作社工作人員趙飛介紹，這是蔬菜生產(chǎn)綠色防控技術(shù)，即利用特定農(nóng)作物防治病蟲害的作用，減藥控害，保障農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境安全。
對(duì)于公眾關(guān)心的蔬果種植中使用農(nóng)藥超標(biāo)的問(wèn)題，趙飛說(shuō)，2016年，北京建立了三級(jí)植物健康體系——北京市植物總醫(yī)院、區(qū)級(jí)二級(jí)植物醫(yī)院以及分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)合作社等地的“植物診所”，給菜農(nóng)提供公益性病蟲診斷和綠控技術(shù)咨詢服務(wù)，做到對(duì)果蔬病蟲害的科學(xué)診斷、合理用藥。為確保作物無(wú)農(nóng)殘風(fēng)險(xiǎn)，大棚里還引用了蜜蜂，“一方面可以給植物授粉，另一方面由于蜜蜂對(duì)農(nóng)藥高度敏感，可以充當(dāng)”質(zhì)量安全監(jiān)督員“。
趙飛告訴記者，合作社目前已形成統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌的”六統(tǒng)一、六服務(wù)“的特色管理模式，有效控制農(nóng)藥面源污染，保障了園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
陽(yáng)光餐廚——
讓食客實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查
位于北京海淀區(qū)中關(guān)村時(shí)代廣場(chǎng)的食寶街，既有品牌餐飲也有街頭小吃，二三十塊錢不僅能吃飽還能吃好，深受周邊消費(fèi)者的喜愛。
”食寶街開業(yè)之前，周邊聚集了40多個(gè)流動(dòng)小攤販、“黑盒飯”和“黑送餐”�！笆硨毥重�(fù)責(zé)人潘勇舉例說(shuō)，食寶街內(nèi)的”四環(huán)冷面王“以前就是小攤販，在街頭路邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，被有關(guān)部門清理過(guò)多次。去年底，這個(gè)備受消費(fèi)者歡迎的”路邊攤“入駐食寶街，辦理了經(jīng)營(yíng)許可證，并通過(guò)了嚴(yán)格把關(guān)和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理。”如今，“四環(huán)冷面王”不僅達(dá)到了監(jiān)管部門食品安全的要求，還取得了月銷售20萬(wàn)元以上的收益，成為眾人好評(píng)的“網(wǎng)紅店”，而像這樣的曾經(jīng)“路邊攤”正規(guī)化的案例在食寶街還有很多�！芭擞抡f(shuō)。
事實(shí)上，助力”小攤販“治理只是食寶街打造”陽(yáng)光餐飲“的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，為提高首都餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，北京市在餐飲業(yè)實(shí)施了”陽(yáng)光餐飲“工程建設(shè)�！弊鳛槿站土鬟_(dá)4萬(wàn)人的食寶街，時(shí)間參與了“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)�！氨本┖５韰^(qū)食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)魏美亮表示，目前，食寶街區(qū)內(nèi)全部餐飲單位都通過(guò)透明廚房、網(wǎng)絡(luò)廚房的方式達(dá)到了”陽(yáng)光餐飲“的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者可以通過(guò)手機(jī)APP等方式”親眼“看后廚，”親自“選餐館，”親身“來(lái)監(jiān)督。
記者打開”陽(yáng)光餐飲“APP，手機(jī)定位功能自動(dòng)顯示出附近上線的餐廳，只需要點(diǎn)擊一下攝像頭的圖標(biāo)，即可進(jìn)入到餐飲單位的頁(yè)面，可以看到不同場(chǎng)所攝像頭拍攝到的實(shí)時(shí)畫面�！鄙虘暨�可以把許可證、量化分級(jí)結(jié)果、人員健康證明等材料上傳APP，方便消費(fèi)者查看，十分方便，也比較適合當(dāng)下人們使用手機(jī)的消費(fèi)習(xí)慣�！拔好懒琳f(shuō)。
今年9月，食寶街通過(guò)了北京市專家團(tuán)隊(duì)的審查驗(yàn)收，榮獲了北京市首批”陽(yáng)光餐飲示范街“的稱號(hào)，成為北京美食新地標(biāo)。如今，像食寶街這樣的食品安全示范街區(qū)，已經(jīng)在67個(gè)國(guó)家食品安全示范城市遍地開花。
記者了解到，今后，北京將用3年時(shí)間整體創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，16個(gè)區(qū)同步開展”食品安全示范區(qū)“創(chuàng)建。目前，東城、西城、海淀、順義4個(gè)區(qū)已完成食品安全示范區(qū)驗(yàn)收評(píng)估，全市食品安全保障水平穩(wěn)步提升，群眾食品安全滿意度由2014年的近70%上升到2017年的86.7%。