2021年以來(lái),廣西崇左市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹食品安全“四嚴(yán)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)好檢管結(jié)合、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、廣泛抽檢等工作措施,聚焦群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切,著力開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)品種靶向性抽檢。
2021年,崇左市完成抽檢17319批次,完成率182.36%,抽檢量達(dá)到了8.2批次/千人,超額完成自治區(qū)4.5批次/千人的硬任務(wù),其中市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)完成食品抽檢量8094批次,完成率127.85 %。市縣食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢不合格率為7.14%,排名全區(qū)靠前;自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付地方監(jiān)督抽檢不合格率為5.87%,排名全區(qū)第三;國(guó)抽、區(qū)抽不合格樣品核查處置完成率和按時(shí)完成率均達(dá)100%,排名全區(qū)靠前,食品安全抽檢監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)排名再創(chuàng)新高。
以問(wèn)題為導(dǎo)向,增強(qiáng)抽檢靶向性。結(jié)合上一年度抽檢數(shù)據(jù)分析研判情況,崇左市緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、區(qū)域、品種,著力提升不合格食品的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。一是“檢管結(jié)合”找準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)品種。緊貼監(jiān)管需要,重點(diǎn)聚焦群眾關(guān)切問(wèn)題,緊盯投訴舉報(bào)問(wèn)題較多的“重點(diǎn)領(lǐng)域”,風(fēng)險(xiǎn)較高的“重點(diǎn)品種”,同時(shí)用好用活“國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)”科學(xué)研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整抽檢品種,對(duì)豆芽、淡水魚(yú)、韭菜等食用農(nóng)產(chǎn)品有針對(duì)性地提高抽檢頻次。二是增加抽檢量和重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域的覆蓋面。今年崇左市繼續(xù)加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度,共抽檢2234批次,并將抽檢的重點(diǎn)場(chǎng)所由城區(qū)超市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
以機(jī)制為保障,推動(dòng)責(zé)任落地。綜合運(yùn)用督查督辦、考核考評(píng)等手段,切實(shí)提高食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢不合格率。
一是科學(xué)謀劃,提前部署。崇左市市場(chǎng)監(jiān)管局于年初根據(jù)自治區(qū)局的抽檢方案和崇左市實(shí)際情況,及早部署,并制定下發(fā)了《2022年全市食品安全監(jiān)督抽檢工作實(shí)施方案通知》,并在方案中明確要求各縣(市、區(qū))局的抽檢不合格率應(yīng)不低于全區(qū)平均水平。同時(shí),將其作為年度對(duì)各縣(市、區(qū))地方政府食品安全評(píng)議考核的硬性指標(biāo)。
二是周周通報(bào),層層落實(shí)。將抽檢任務(wù)完成率、食品抽檢不合格率、核查處置完成率等數(shù)據(jù)指標(biāo),作為重點(diǎn)工作指標(biāo),實(shí)行每周排名通報(bào)制度,并對(duì)指標(biāo)排名連續(xù)靠后的縣局局長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí),以倒逼機(jī)制調(diào)動(dòng)各縣(市、區(qū))局的工作積極性。
三是督查考核,壓實(shí)責(zé)任。2022年崇左市市場(chǎng)監(jiān)管局真抓食品安全抽檢工作,對(duì)抽檢不合格率指標(biāo)高度重視,并將其納入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)考核指標(biāo)體系,定期派出督查組到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)檢查。對(duì)工作推進(jìn)不力,責(zé)任落實(shí)不到位的縣(市、區(qū))局,形成問(wèn)題責(zé)任清單,限期完成整改,充分發(fā)揮督導(dǎo)考核指揮棒作用,協(xié)調(diào)督促包括食品抽檢在內(nèi)的各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作落地。
以社會(huì)共治為借力點(diǎn),提升“檢”的成效。崇左市積極倡導(dǎo)社會(huì)共治的食品安全工作理念,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方合力,切實(shí)提高食品安全監(jiān)督抽檢效能。一是發(fā)揮崇左市食品安全協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)信息共享。去年9月,崇左市正式成立食品安全協(xié)會(huì),成為機(jī)構(gòu)改革后成立食品安全協(xié)會(huì)的地級(jí)市。該協(xié)會(huì)成立后迅速搭建起行業(yè)信息平臺(tái),及時(shí)收集各種食品行業(yè)信息,充分發(fā)揮監(jiān)管參謀助手的作用,為該市開(kāi)展監(jiān)督抽檢工作提供了指向性。二是以開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事—你點(diǎn)我檢”實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)為契機(jī),聚焦問(wèn)題食品,在全市范圍內(nèi)不斷創(chuàng)新“點(diǎn)”的方式,組織消費(fèi)者、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等共同參與活動(dòng),積極通過(guò)市局網(wǎng)站、各縣(市、區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、食品安全宣傳周等媒體宣傳手段,聚焦百姓生活密切相關(guān)、問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)場(chǎng)所,廣泛征集公眾意見(jiàn)建議,為全市開(kāi)展食品安全抽檢,提高食用農(nóng)產(chǎn)品不合格命中率提供了可靠依據(jù)。三是認(rèn)真落實(shí)食品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,提升社會(huì)參與度。暢通12315投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)食品違法線索,經(jīng)查證屬實(shí)并立案查處的,該市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的行為,極大地提高了公眾參與打擊違法行為的積極性,為監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)確、客觀地掌握食品安全隱患,及時(shí)有效采取監(jiān)督抽檢決策,防范、杜絕食品安全問(wèn)題提供了社會(huì)保障。
下一步,崇左市將繼續(xù)以食品安全“四嚴(yán)”要求為帶領(lǐng),以防范化解重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)為工作目標(biāo),推進(jìn)“抽檢+監(jiān)管”一體化模式,注重將抽檢工作由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)監(jiān)督抽檢工作的針對(duì)性,提高不合格命中率,實(shí)現(xiàn)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作高質(zhì)量發(fā)展,確保全市人民群眾“舌尖上的安全”。