各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局,北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳:
為進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全管理,推動(dòng)食品安全責(zé)任落實(shí),有效防范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,決定建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、約談目的和原則
餐飲服務(wù)提供者是餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人。餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時(shí)消除重大食品安全隱患時(shí),餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門按照分級(jí)約談、適時(shí)約談、依法約談的原則,對(duì)餐飲服務(wù)提供者主要責(zé)任人進(jìn)行談話,要求其認(rèn)真落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,立即采取有效措施,及時(shí)消除食品安全隱患,切實(shí)提高食品安全保障水平。
二、約談范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┘s談范圍。餐飲服務(wù)提供者出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談:一是發(fā)生食品安全事故的;二是存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;三是存在嚴(yán)重食品安全隱患的;四是有關(guān)情況涉及到食品安全問題,監(jiān)管部門認(rèn)為需要約談的。
。ǘ┘s談主要內(nèi)容:一是通報(bào)違法違規(guī)事實(shí)及其行為的嚴(yán)重性;二是剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因;三是告知整改的內(nèi)容和期限;四是督促履行食品安全主體責(zé)任;五是其他應(yīng)約談的內(nèi)容。
三、約談權(quán)限
。ㄒ唬┌l(fā)生特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))的,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織約談;發(fā)生重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))的,由所在地省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織約談;發(fā)生較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織約談;發(fā)生一般食品安全事故(IV級(jí))的,由負(fù)責(zé)直接監(jiān)管的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織約談。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門參加約談的人員不得少于2人。
。ǘ⿲(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患、嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)等行為,有關(guān)問題經(jīng)確認(rèn)后需要約談的,由負(fù)責(zé)直接監(jiān)管的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織約談,必要時(shí)由上一級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織約談。
。ㄈ┘s談工作由承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行,必要時(shí)可由分管局領(lǐng)導(dǎo)約談;行為或后果特別嚴(yán)重的,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談。
四、約談處理
。ㄒ唬┓脖患s談的餐飲服務(wù)提供者,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,其約談?dòng)涗涊d入被約談單位誠(chéng)信檔案,并作為不良記錄,與量化分級(jí)管理和企業(yè)信譽(yù)等級(jí)評(píng)定掛鉤。
。ǘ┓脖患s談的餐飲服務(wù)提供者,兩年內(nèi)不得承擔(dān)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)接待任務(wù)。
。ㄈ┓惨虬l(fā)生食品安全事故的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)依法從重處罰,直至吊銷餐飲服務(wù)許可證,并向社會(huì)通報(bào)。
。ㄋ模┓脖患s談的餐飲服務(wù)提供者,其約談?dòng)涗浺宦沙彤?dāng)?shù)、上一?jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門、被約談單位上級(jí)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),并建議相關(guān)部門取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬└骷(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要高度重視,認(rèn)真落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人制度。出現(xiàn)約談情形時(shí),要依法及時(shí)進(jìn)行約談,確保約談取得實(shí)效。
。ǘ┘s談應(yīng)以《餐飲服務(wù)食品安全約談通知書》形式通知被約談人!恫惋嫹⻊(wù)食品安全約談通知書》應(yīng)載明被約談單位名稱、被約談人姓名、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)等內(nèi)容。
。ㄈ└骷(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要將餐飲服務(wù)食品安全約談工作,列為日常監(jiān)管工作,建立餐飲服務(wù)食品安全約談工作檔案,詳細(xì)記錄約談工作開展情況。約談紀(jì)要及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔備查。
(四)被約談單位應(yīng)嚴(yán)格按照約談要求,對(duì)約談指出的問題進(jìn)行全面整改,并在約談后5日內(nèi)以書面形式將整改報(bào)告報(bào)約談部門。
/Upload_Map/2010/2010-12-28-10-16-54.doc/Upload_Map/2010/2010-12-28-10-17-02.doc 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一○年十二月二十二日