在此次食品安全修訂草案中，對于食品、藥品、保健品有了更為嚴格的要求和規(guī)定。據(jù)火爆食品飲料招商網(wǎng)了解，草案新增加和調(diào)整了數(shù)項規(guī)定：劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門注冊；此外，在前兩次審議稿針對保健食品的原料、保健食品的注冊和備案等方面作出規(guī)定的基礎(chǔ)上，提交三審的草案再次加強了對保健食品標簽、說明書的管理；取消上次審議時草案中還有的不得以委托、貼牌方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。

    在此前的兩次審議中，針對兒童奶粉有這么一條規(guī)定，草案規(guī)定，不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。據(jù)悉，有全國人大代表和一些部委提出異議，認為委托、貼牌方式是國際通用的生產(chǎn)方式，在法律中一律禁止，不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，且對進口乳粉而言，生產(chǎn)企業(yè)也很容易以合資、合作等方法來規(guī)避。因此，法律委員會經(jīng)過研究后，在三審稿中取消了禁止委托、貼牌的措辭，但保留不得分裝的規(guī)定。
    所謂奶粉分裝，是指大桶奶粉進口后，在國內(nèi)灌裝和銷售。有專家認為，這種做法中間多個步驟存在二次污染的風(fēng)險，嬰幼兒乳粉爆出的質(zhì)量問題，很多都出在分裝生產(chǎn)上，這也是此次禁令出臺的主要原因。
    乳業(yè)專家宋亮告訴記者，在“一帶一路”和更多自貿(mào)區(qū)獲批的大背景下，乳業(yè)也要越來越放開，需要遵守國際市場的慣例，因此在新一次審議中允許了委托和貼牌，強調(diào)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工。而分裝確實會存在“二次污染”的隱患，國際上也沒有這種做法，所以需要將其禁止。
    此外，修訂草案還增加規(guī)定，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。
    特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是適用于患有特定疾病人群的特殊食品，現(xiàn)行食品安全法和修訂草案二審稿沒有對這類食品作出規(guī)定。為保障特定疾病狀態(tài)人群的膳食安全，一直以來，我國對這類食品按藥品實行注冊管理，目前共批準69個腸內(nèi)營養(yǎng)制劑的藥品批準文號。

    在要求特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品實施注冊管理的同時，草案還規(guī)定，注冊時，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學(xué)用途臨床效果的材料。
    另外，針對保健食品標簽、說明書的管理，草案明確，保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對應(yīng)的功效。保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標簽、說明書相一致。
    無論是食品市場、藥品市場還是保健品市場，嚴格的法律規(guī)范能夠更好地保障消費者的權(quán)益。食品安全，走在未來的路上。