由深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、深圳財政委員會聯(lián)合印發(fā)的新修訂版《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）1日正式開始施行。據(jù)了解，相較此前的版本，新修訂《辦法》中新增了吹哨人制度、獎勵60萬元等亮點條款。

解除員工舉報后顧之憂

記者了解到，即將實施的《辦法》的亮點即建立了吹哨人制度，鼓勵業(yè)內(nèi)人士舉報危害食品安全的行業(yè)潛規(guī)則。吹哨人制度是一種制度創(chuàng)新，相比政府動用大量財政加強監(jiān)管，其代價要低得多。并且這種制度也在一定程度上解決了舉報者的后顧之憂，從而讓他們不必過于擔(dān)憂被解雇。

為使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重視食品安全問題，《辦法》建立企業(yè)內(nèi)部自主糾偏制度，即要求企業(yè)公布舉報電話，對正式員工舉報食品安全問題，查證屬實的予以獎勵。為體現(xiàn)區(qū)別并便于在工作實踐中認(rèn)定，辦法中用“企業(yè)正式員工”代替“吹哨人”的表述。

《辦法》還規(guī)定了對企業(yè)正式員工舉報的獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對查證屬實、屬本辦法第八條規(guī)定范圍違法行為的企業(yè)已簽訂勞動合同并辦理了社保的員工舉報，一級舉報按實際入庫罰沒款的30%給與獎勵，不得超過60萬元；二級舉報按實際入庫罰沒款的10%給與獎勵，不得超過30萬元。

此外，《辦法》調(diào)整整合了獎勵范圍，進一步明確了可給予獎勵的食品安全舉報的條件。如增加了對生產(chǎn)經(jīng)營嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期食品、食品添加劑的等數(shù)種食品安全違法行為舉報的獎勵。

鼓勵新聞工作者舉報

《辦法》調(diào)整了舉報獎勵等級和金額。為便于實際操作，《辦法》將舉報獎勵調(diào)整為兩級，對作出罰沒決定且有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額的5%、二級舉報按罰沒款入庫金額1%的比例予以獎勵；對于舉報違法制售、使用有毒有害非食品原料，制售有毒有害食品的“黑作坊”、私屠濫宰的“黑窩點”，將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的，有罰沒款實際入庫的，一級舉報按罰沒款入庫金額7%、二級舉報按罰沒款入庫金額3%的比例予以獎勵。

與此同時，《辦法》還增加了鼓勵媒體監(jiān)督的內(nèi)容�！掇k法》明確，新聞媒體或新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前，主動與市、區(qū)（新區(qū)）食品藥品安全委員會辦公室或有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)作，提供案件線索并協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實且符合本辦法規(guī)定的線索，按照本辦法規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵。

，《辦法》增加了精神獎勵及適用情形。為進一步發(fā)動群眾舉報獎勵食品安全違法行為，本次修訂針對前期工作實踐，對違法行為沒有罰沒款實際入庫的給予精神獎勵的情形進行了細(xì)化和明確，明確采用給予表揚信的形式進行精神獎勵。