近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《總局關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系若 干規(guī)定的公告（2017年第39號(hào)）》（下稱(chēng)《規(guī)定》），《規(guī)定》指出，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全 追溯體系的核心和基礎(chǔ)，是記錄全程質(zhì)量安全信息。企業(yè)食品安全信息記錄與保存，是食品安全追溯體系 有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，信息鏈條的銜接是根本保障。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系，應(yīng)遵循企業(yè)建 立、部門(mén)指導(dǎo)、分類(lèi)實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四大原則。

《規(guī)定》要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)建立食品安全追溯體系，客觀、有效、真實(shí)地記錄和保存食品 質(zhì)量安全信息，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)產(chǎn)品可召 回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障食品質(zhì)量安全。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系，應(yīng)遵循企業(yè)建立、部門(mén)指導(dǎo)、分類(lèi)實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四大原 則。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)作為食品安全追溯體系建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī) 與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立食品安全追溯體系，履行追溯責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律 、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、 工藝差別大、規(guī)模水平參差不齊，既要堅(jiān)持基本原則，也要注重結(jié)合食品行業(yè)發(fā)展實(shí)際，分類(lèi)實(shí)施，逐步 推進(jìn)，講究實(shí)效，防止“一刀切”。按照屬地管理原則，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)做好統(tǒng)籌、 協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要注重同農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，促使食品、食用農(nóng) 產(chǎn)品追溯體系有效銜接。

據(jù)了解，《規(guī)定》適用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系及食品藥品監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 所指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品 運(yùn)輸、貯存企業(yè)等食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管的企業(yè)。不包括《中華人民共和國(guó)食品安全法》確定的 特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；不適用食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售自制食品；不適用餐飲企業(yè)銷(xiāo)售非預(yù)包裝 食品。不適用的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和行為，可參照本規(guī)定建立食品安全追溯體系。