據(jù)國(guó)家食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心新消息，為使消費(fèi)者更好地了解食品的相關(guān)信息，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心擬對(duì)《食品安全標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）進(jìn)行修訂。為綜合各方觀點(diǎn)，充分了解食品企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的需求，以提高標(biāo)準(zhǔn)的合理性。在修訂工作之前，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心專門分別設(shè)計(jì)了針對(duì)食品從業(yè)者和消費(fèi)者的調(diào)查問卷。

以下是食品伙伴網(wǎng)食品論壇網(wǎng)友楊柳針對(duì)食品從業(yè)者問卷的意見反饋，筆者歸納了食品從業(yè)者調(diào)查問卷中涉及的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容點(diǎn)。

關(guān)于特別強(qiáng)調(diào)的界定

1、關(guān)于特別強(qiáng)調(diào)的界定，GB 7718-2011中對(duì)于圖形、圖片、圖案的形式介紹成分是都屬于特別強(qiáng)調(diào)并沒有明確的界定，導(dǎo)致圖實(shí)不符的情況爭(zhēng)議不斷，在調(diào)查問卷10中做了如下調(diào)查：

您認(rèn)為下列情況中，哪些方式符合“在食品標(biāo)簽或食品說明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分的添加量或在成品中的含量”的情況？ [多選題]

A.除食品名稱外，通過其他文字對(duì)食品中的配料或成分進(jìn)行標(biāo)示或說明；

B.通過圖形、圖片的形式對(duì)食品中的配料或成分進(jìn)行標(biāo)示或說明；

C.通過注冊(cè)商標(biāo)的形式對(duì)食品中的配料或成分進(jìn)行標(biāo)示或說明；

D.通過食品名稱對(duì)食品中的配料或成分進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

2、關(guān)于特別強(qiáng)調(diào)的界定，GB 7718-2011中對(duì)于“不添加”是否屬于特別強(qiáng)調(diào)的界定模糊，按照目前的表述“在食品標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)一種或多種配料或成分的含量較低或無時(shí)，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料或成分在成品中的含量”，字面意思是不屬于的，但是不確定是否屬于條文延伸的涵義，本次調(diào)查也設(shè)了相應(yīng)的選項(xiàng)。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)

在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)上，是否可以使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，一直沒有一個(gè)明確的指引。實(shí)際上，符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，并不是合格的產(chǎn)品，所謂合格的產(chǎn)品，應(yīng)該是符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)引用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，但是其中會(huì)有安全性指標(biāo)之外的一些項(xiàng)目要求）的產(chǎn)品。比如：短斤缺兩的凈含量不足、其他項(xiàng)目全部符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，是不合格的產(chǎn)品，但如果把相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢測(cè)，卻能得出符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果，本次針對(duì)標(biāo)簽上是否強(qiáng)制標(biāo)識(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如何標(biāo)識(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該標(biāo)識(shí)哪類標(biāo)準(zhǔn)，分別設(shè)了調(diào)查問題。

生產(chǎn)日期的定義

關(guān)于生產(chǎn)日期的定義，GB 7718-2011將食品成為終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成終銷售單元的日期。這里面有一個(gè)空子可鉆，那就是食品內(nèi)包裝已經(jīng)完成，但是沒有組合成外包裝形成終銷售單元，企業(yè)完全可以在若干天后再組成銷售單元，將這個(gè)日期作為產(chǎn)品的生產(chǎn)日期，變相的延長(zhǎng)保質(zhì)期限。針對(duì)這個(gè)問題，問題20做了幾個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查。

宣傳用語的規(guī)范

GB 7718-2011未對(duì)極容易造成虛假宣傳的“”“不添加”“純綠色”“無污染”“”“純手工”“傳統(tǒng)工藝”等聲稱用語進(jìn)行規(guī)范，上述用語沒有規(guī)范的使用限制，本次調(diào)查也設(shè)了選項(xiàng)征求意見是否需要進(jìn)行限制。

過敏原的標(biāo)識(shí)

過敏原的標(biāo)識(shí)，GB 7718-2011中是推薦要求，有部分人群認(rèn)為應(yīng)該轉(zhuǎn)為強(qiáng)制要求。但是因?yàn)槿狈χ袊?guó)居民的過敏原研究，這個(gè)點(diǎn)有爭(zhēng)議，在本次調(diào)查中針對(duì)過敏原的標(biāo)識(shí)，設(shè)了4個(gè)問題進(jìn)行調(diào)查。

另外，在保質(zhì)期的標(biāo)注和要求方面，部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中關(guān)于標(biāo)簽的要求是否增補(bǔ)到標(biāo)準(zhǔn)中等問題，都做設(shè)了問題征求意見。

雖然此次調(diào)查問題有41個(gè)之多，但筆者認(rèn)為還有幾個(gè)行業(yè)中爭(zhēng)議比較大的問題本次調(diào)查中沒有涉及到，如：

1、關(guān)于GB 7718-2011 3.11 “易于開啟識(shí)別”這個(gè)術(shù)語的定義，爭(zhēng)議很大，本次調(diào)查中沒有提及。

2、關(guān)于GB 7718-2011 3.10 “可單獨(dú)銷售”這個(gè)術(shù)語的定義，爭(zhēng)議很大，本次調(diào)查中沒有提及。

3、GB7718-2011 4.1.3.1.3復(fù)合配料的爭(zhēng)議很大，對(duì)于什么是復(fù)合配料，沒有明確的定義，本次調(diào)查并沒有這個(gè)點(diǎn)。

附調(diào)查問卷：食品標(biāo)簽與消費(fèi)習(xí)慣的調(diào)查：針對(duì)食品從業(yè)者，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管部門、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等 和針對(duì)消費(fèi)者。