時(shí)值食品法發(fā)布一周年,第二屆(2010)食品高層論壇于6月11日在北京舉行。來自食品監(jiān)管各相關(guān)職能部門的信息顯示,隨著食品法的頒布和實(shí)施,我國(guó)食品整體水平得到明顯提升,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。未來幾大部門完善食品監(jiān)管體系的工作將進(jìn)一步細(xì)化,多項(xiàng)措施即將出臺(tái)。
本屆論壇由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦,中糧集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社承辦,經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。
與會(huì)人士均表示,食品法頒布實(shí)施一周年以來,我國(guó)食品法律法規(guī)和監(jiān)管體系得到不斷加強(qiáng),食品標(biāo)準(zhǔn)體系日漸完善,食品生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,食品整體水平也得到了明顯的提升,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
據(jù)工信部總工程師蘇金生介紹,2009年規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)3.7萬家,完成工業(yè)總產(chǎn)值4.97萬億元,同比增長(zhǎng)17.8%。特別是因三鹿奶粉事件受到重創(chuàng)的乳制品行業(yè)2009年產(chǎn)量增長(zhǎng)13.5%,產(chǎn)值增長(zhǎng)12.4%,呈現(xiàn)出恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。"但食品安臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是個(gè)別企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)誘惑和利益驅(qū)動(dòng),違背法律法規(guī)和社會(huì)誠(chéng)信原則,制假、售假,給人民群眾生命健康造成嚴(yán)重的傷害,損害了我國(guó)食品行業(yè)的聲譽(yù)和形象。"
食品委員會(huì)辦公室主任張勇對(duì)此表示,食品行業(yè)誠(chéng)信自律是保障食品的重要基礎(chǔ),提高我國(guó)食品水平,歸根到底要通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高質(zhì)量控制水平,生產(chǎn)的食品,主體責(zé)任在企業(yè)。當(dāng)前我國(guó)食品行業(yè)守法誠(chéng)信狀況總體是好的,但也確實(shí)存在一些亟待解決的問題。
商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉也強(qiáng)調(diào)以誠(chéng)信強(qiáng)化對(duì)食品企業(yè)的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《食品法》的規(guī)定。商務(wù)部今年將著手開展食品和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),主要內(nèi)容是以肉品、蔬菜,以一葷一素為重點(diǎn),用三年左右的時(shí)間率先在36個(gè)大城市以及部分有條件的城市建成來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類、蔬菜流通機(jī)制體系。形成可倒追機(jī)制,提高肉菜的質(zhì)量和管理水平,為食品監(jiān)管提供服務(wù)。
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)尹力表示,下一步將加快食品標(biāo)準(zhǔn)清理修訂工作,加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,爭(zhēng)取在今年底建立起覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和各省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
工商總局副局長(zhǎng)劉玉亭表示,今年作為統(tǒng)一部署的為期兩年的食品整治第二年,工商總局已要求工商系統(tǒng)在公布流通環(huán)節(jié)食品整治成果的基礎(chǔ)上,按照的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)抓好奶制品市場(chǎng)等六項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,努力維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。同時(shí)將加大食品質(zhì)量和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退出的監(jiān)管流通,將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查,深入開展流動(dòng)環(huán)節(jié)食品整頓。
"食品不是管出來的,而是造出來的",國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城說。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)有40多萬家左右的食品生產(chǎn)加工企業(yè),僅12萬家獲得生產(chǎn)許可證。因此實(shí)現(xiàn)食品的質(zhì)量,真真切切的要依靠企業(yè)加強(qiáng)自律,國(guó)家質(zhì)檢總局也將加強(qiáng)對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香表示,今年將管好食品源頭,努力確保不發(fā)生重大的農(nóng)產(chǎn)品事件,一手抓執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,著力解決突出問題隱患,一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
餐飲食品問題是老百姓關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的問題。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的副局長(zhǎng)邊振甲表示,餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范和餐飲服務(wù)食品操作規(guī)范正在起草過程中,將于近期來發(fā)布實(shí)施。并將在開展餐飲服務(wù)食品示范工程建設(shè),樹立一批先進(jìn)的典型,推廣一批先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)餐飲企業(yè)食品意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)徐如俊在開幕辭中指出,推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),離不開社會(huì)與輿論氛圍的營(yíng)造。新聞媒體在推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)方面有著不可替代的作用。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)作為權(quán)威的主流新聞媒體,對(duì)宣傳食品賦有義不容辭的責(zé)任。
在食品歷程中,一些央企起到了榜樣性的作用。中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧表示,作為中央企業(yè)和國(guó)家主要的糧油食品企業(yè),中糧把食品作為企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)生存的基礎(chǔ),作為企業(yè)基本的道德準(zhǔn)則,已經(jīng)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念和血液當(dāng)中。其提出的從田間到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)模式,重要的目標(biāo)是使產(chǎn)業(yè)鏈越來越有性。
在此次論壇上中糧倡議并發(fā)起食品行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信宣言,聯(lián)合華潤(rùn)、娃哈哈、康師傅、蒙牛、伊利、三元、雀巢等100多家食品企業(yè)在論壇上共同莊嚴(yán)承諾誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高產(chǎn)品質(zhì)量。