近年來，山東省持續(xù)加大水生生物資源養(yǎng)護(hù)力度，科學(xué)規(guī)范實施增殖放流，闖出了一條“發(fā)展戰(zhàn)略化、管理規(guī)范化、供苗專業(yè)化、參與社會化、效益全面化”的增殖放流創(chuàng)新發(fā)展道路。
一、聚焦發(fā)展戰(zhàn)略化，系統(tǒng)謀劃計長遠(yuǎn)。
一是省政府高位推動。1984年，山東在全國率先開展中國對蝦生產(chǎn)性增殖放流活動，2005年，經(jīng)省政府同意啟動實施“漁業(yè)資源修復(fù)行動計劃”，對漁業(yè)資源進(jìn)行、立體式、系統(tǒng)性修復(fù)，2006 年被省委省政府確定為“為全省農(nóng)民辦的十件實事之一”；2014年，實施“海上糧倉”重點工程，明確提出“做大漁業(yè)增殖業(yè)”。二是強(qiáng)化規(guī)劃�！笆奈濉币詠恚瑥�(qiáng)化三位一體頂層設(shè)計，陸續(xù)出臺增殖放流發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見、布局方案，科學(xué)篩選近海捕撈漁民增收型等 6大類型28個放流物種，統(tǒng)籌推進(jìn)公益性增殖放流、群眾性底播增殖和社會性放流放生。三是創(chuàng)新融合發(fā)展。啟動為期三年的現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)綜合試點，積極探索海洋牧場與增殖放流、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。試點成果由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家發(fā)改委以典型案例形式向全國推介。
二、聚焦管理規(guī)范化，建章立制夯基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化制度供給。山東省政府早在2008年就出臺了《山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》，2010年制定《水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)程》，在規(guī)章制度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定方面走在全國前列。目前已累計制定增殖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項、地方標(biāo)準(zhǔn) 19項，為增殖放流各類型、全過程、各環(huán)節(jié)監(jiān)管提供有力支撐。探索制定《山東省增殖放流工作導(dǎo)則》。二是強(qiáng)化項目監(jiān)管。嚴(yán)把增殖放流的種質(zhì)關(guān)、苗種關(guān)、驗收關(guān)，構(gòu)建方案審查備案、種質(zhì)安全檢查、苗種檢驗檢疫、標(biāo)準(zhǔn)化實施、多方監(jiān)督制約、效果評價優(yōu)化等六大管理制度，努力打造陽光惠民工程。三是強(qiáng)化科技賦能。緊緊圍繞放什么、放多少、放多大、在哪放、何時放、怎么放等“六個放”開展精準(zhǔn)科技攻關(guān)，常態(tài)化開展效果評價工作，深入實施“測水配方”生態(tài)試驗，及時優(yōu)化增殖對策
三、聚焦供苗專業(yè)化，穩(wěn)供保質(zhì)建體系。
一是堅持科學(xué)供苗。根據(jù)苗種生物學(xué)特點和全省增殖放流“點多、線長、面廣”實際在全國率先建立了穩(wěn)定的專業(yè)化供苗體系。2022 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部借鑒山東供苗管理經(jīng)驗做法，在全國范圍內(nèi)加快推進(jìn)定點供苗單位建設(shè)。截至目前，全省擁有增殖放流優(yōu)質(zhì)供苗單位 193 家，約占全國的 17.8%。二是堅持高效采購。聚焦增殖放流苗種線下采購程序復(fù)雜、耗時較長等問題，積極探索建立網(wǎng)上快捷采購機(jī)制，未來將在省政府采購網(wǎng)上商城開設(shè)“增殖放流館”，屆時線上苗種采購時間將大幅縮至3天左右，每年可至少為基層企業(yè)減負(fù) 300萬元。
四、聚焦參與社會化，宣傳引導(dǎo)聚合力。
一是加大宣傳力度。按照“政府搭臺、全民唱戲”的宣傳思路，組織開展全國“放魚日”地方放魚節(jié)、中韓聯(lián)合放流等特色放魚活動 300余次，其中省部聯(lián)辦10余次，參與人數(shù)超過100 萬人次，煙臺、臨沂、濟(jì)寧等特色放魚節(jié)已成為當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘墓?jié)日，2022 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將煙臺黃渤海區(qū)確定為中韓聯(lián)合增殖放流活動中方舉辦地。二是創(chuàng)新宣傳形式。為方便全民放魚，創(chuàng)新開展“碧水責(zé)任·云放魚”活動，搭建了面向全國、心系江河湖海的“云放魚”平臺，引起強(qiáng)烈社會反響，全民參與的“大放流”格局加速形成。山東自貿(mào)區(qū)“多方聯(lián)動構(gòu)筑海洋生物資源”大養(yǎng)護(hù)‘格局“經(jīng)驗做法獲商務(wù)部”實踐案例“；支付寶螞蟻森林上線神奇海洋一假草種植公益產(chǎn)品，累計在威海近海移植蟹草 3300 萬株。三是加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。煙臺、威海等六個市縣先后成立水生生物資源養(yǎng)護(hù)協(xié)會，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)宗教界水生生物放生（增殖放流）活動的通知》建設(shè)公益放魚臺13處，發(fā)放科學(xué)放魚手冊，科學(xué)放生手冊1.5 萬份。
五、聚焦效益全面化，生態(tài)共富結(jié)碩果。
一是生態(tài)效益日益凸顯。中國對蝦、梭子蟹、海蜇等嚴(yán)重衰退的重要漁業(yè)資源得到有效補(bǔ)充，當(dāng)年增殖放流的中國對蝦、海蜇、梭子蟹分別約占其近海資源量的97%、83%、46%;增殖海蜇有效抑制了近海赤潮災(zāi)害發(fā)生頻率和海月水母等同生態(tài)位有害水母的泛濫。二是經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。2005 年以來，全省秋汛累計回捕增殖資源產(chǎn)量 79 萬噸實現(xiàn)產(chǎn)值 236 億元，中國對蝦，梭子蟹等大宗經(jīng)濟(jì)物種直接投入產(chǎn)出比達(dá) 1:17,回捕增殖資源成為近海 1萬多艘中小馬力漁船的主要生產(chǎn)門路。在公益性增殖放流輻射帶動下，每年群眾性底播增殖1500億粒（頭），回捕產(chǎn)量45萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值210億元，有效促進(jìn)了漁民增收。三是社會效益與日俱增。大規(guī)模投放戀礁性魚類有力推動了休閑海釣產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，拉動餐飲、住宿、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)收入是魚品自身價值的 53倍。在各級漁業(yè)主管部門的積極引導(dǎo)下，全社會水域生態(tài)文明意識普遍提高，初步形成了”陸地植樹造林 水域放魚養(yǎng)水“的生態(tài)文明新格局。