近日，為適應(yīng)形勢變化、滿足城鄉(xiāng)居民對菜籃子產(chǎn)品日益提高的要求，辦公廳出臺了《辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》。日前，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長錢克明就意見有關(guān)問題回答了記者提問。

菜籃子原有生產(chǎn)布局被打破

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整和消費(fèi)需求變化，大中城市菜籃子產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

城市化發(fā)展使得保障大中城市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)的壓力增大。過去10年，我國城市人口凈增2.2億，到2020年仍將凈增2億以上。但同時(shí)城郊菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷向遠(yuǎn)離城市的農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，打破了原有的“近郊為主、遠(yuǎn)郊為輔、農(nóng)區(qū)補(bǔ)充”的生產(chǎn)布局。

生活水平提高使得菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全更受關(guān)注。隨著城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，人們不僅對菜籃子產(chǎn)品的需求趨于多元化，而且更關(guān)注吃得安全放心、營養(yǎng)健康。但由于生產(chǎn)方式、管理體制和發(fā)展階段的限制，目前我國菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障水平還難以完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

突發(fā)事件的頻發(fā)使得政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力亟待加強(qiáng)。由于菜籃子產(chǎn)品的特殊性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場運(yùn)行極易受突發(fā)事件的沖擊。特別是自然風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、不良信息風(fēng)險(xiǎn)和國際輸入風(fēng)險(xiǎn)的交織發(fā)生，很容易導(dǎo)致菜籃子產(chǎn)品市場頻繁波動。