食品行業(yè)的法規(guī)近年來不斷出臺,為我國的食品生產(chǎn)和監(jiān)管提高有效的法律保障,各地方政府也通過多方方式加強對于食品法規(guī)的落實。
食品行業(yè)的法規(guī)近年來不斷出臺,為我國的食品生產(chǎn)和監(jiān)管提高有效的法律保障,各地方政府也通過多方方式加強對于食品法規(guī)的落實。
在近日召開的省十一屆人大常委會第二十七次會議上,《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)正式提交審議。這是我省根據(jù)本地實際制定的管理食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的首部地方性法規(guī)。
2009年2月,人大頒布的《中華人民共和國食品法》明確授權,省級人大常委會可根據(jù)本地實際制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法。
省政府法制辦公室主任陳紅瑜說,《辦法》界定了政府及相關部門的監(jiān)督管理職責,建立了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的備案管理制度,確立了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的經(jīng)營行為規(guī)范。
管理是不是意味著辦證、交費?對此,陳紅瑜說:"經(jīng)調(diào)研論證,我省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販數(shù)量眾多,受生產(chǎn)經(jīng)營條件和能力所限,大部分無法達到《中華人民共和國食品法》規(guī)定的許可條件。為食品,同時給食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販留出生存空間,既方便群眾生活又確保民生與社會和諧,按照便民的原則,《辦法》規(guī)定我省對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販不實行許可證制度,只要求向有關食品監(jiān)督管理部門備案。
省政府將《辦法》提交省人大常委會后,省人大常委會科教文衛(wèi)工作委員會進行了審議修改。省人大常委會科教文衛(wèi)工作委員會認為,食品生產(chǎn)加工小作坊存在生產(chǎn)條件差、工具和設施簡陋、從業(yè)人員素質(zhì)較低等實際情況,其食品質(zhì)量保障能力非常有限,一些生產(chǎn)加工工藝復雜、管理技術標準要求嚴等高風險食品品種,都不適合食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工。
為此,《辦法》在原來的基礎上,增加"各省轄市政府可在省級目錄范圍內(nèi)制定符合當?shù)貙嶋H的品種目錄","食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應當有標簽、標注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息"的規(guī)定,提交本次會議審議。