近段時間食品成為了人們關(guān)心和擔(dān)憂的問題，為了能在肉制品上程度的消費者吃到放心肉，2012年7月1日，《南海區(qū)肉品統(tǒng)一配送實施方案》推行，但遭屠戶和肉聯(lián)廠反對。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)要完善操作流程，政府應(yīng)加強補貼，完善監(jiān)管機制
7月1日，《南海區(qū)肉品統(tǒng)一配送實施方案》推行。統(tǒng)一配送是為了有效監(jiān)管運輸環(huán)節(jié)的肉類與衛(wèi)生，以形成肉類“全鏈條”監(jiān)管。但是此項政策從4月5日試運行以來，就遭到部分屠戶和南海區(qū)外一些肉聯(lián)廠的反對。
探因
南海區(qū)《方案》出臺之前，肉品配送由肉販自行組織車輛運輸。運輸環(huán)節(jié)肉制品容易出問題，尤其是在炎炎夏日里，不經(jīng)過冷鏈運輸?shù)娜馄泛苋菀装l(fā)臭。冷鏈的統(tǒng)一配送是為了有效監(jiān)管運輸環(huán)節(jié)的肉類與衛(wèi)生。然而此政策，為什么會遭到反對呢？
成本上升、賣相不好，觸動屠戶利益
政策的實施首先觸動了屠戶的利益。據(jù)了解，屠戶反對的原因不外乎兩點：一是運輸成本的上升壓縮了自身的利潤空間；二是經(jīng)過冷鏈車運輸?shù)娜馄啡菀壮鏊儼�，造成不好的賣相。
“普通的運貨車7萬元左右，而冷藏車要21萬，成本價格是普通車的3倍�！焙幽先A夏易通物流有限公司總經(jīng)理郅英武說。
“政府對市場了解不夠，冷鏈資源太少。肉類需求多，但是冷鏈資源跟不上�！鄙綎|榮慶物流有限公司運營總監(jiān)宋華分析說，“成本壓在屠戶身上，政策的硬性規(guī)定又不得不實行，所以就在途中做手腳�！�
另外，冷鏈實際上不僅僅包括運輸，還包括冷凍加工、冷凍貯藏和冷凍銷售等環(huán)節(jié)，如果單獨在運輸環(huán)節(jié)增加冷鏈，會導(dǎo)致終端市場的肉品顏色發(fā)白，鮮潤度下降，被人懷疑是注水肉，終對屠戶經(jīng)營帶來損失。
“事實上我們也一直在推廣共同配送，號召全程冷鏈，就怕‘?dāng)噫湣��！臂び⑽湔f，“國外很早就已經(jīng)實現(xiàn)從屠宰加工開始，從車間到冷庫再到客戶，都是在低溫條件下進(jìn)行的。”
操作不規(guī)范，有關(guān)部門缺乏監(jiān)管
其實從冷藏車的溫度就可以看出操作過程中的問題，而且也反映出了監(jiān)管的相應(yīng)“真空”。一個是運輸過程中的標(biāo)準(zhǔn)化流程操作問題，一個是相應(yīng)的監(jiān)管機制是否健全的問題。
“冷鏈中的中間交接的環(huán)節(jié)非常重要�！臂び⑽湔f，“像有的地方現(xiàn)在已經(jīng)有密封的月臺，跟車輛有平行的升降門。冷藏車在裝載之前已經(jīng)預(yù)冷到10℃以下，跟倉庫的溫度基本保持一致，加大了‘無縫對接’的程度�！�
郅英武認(rèn)為，在流通市場的交接環(huán)節(jié)處理不好，很容易產(chǎn)生肉品的溫度波動�！叭绻麥囟葲]有控制好，可能后期的肉品還沒有常溫下的看起來更鮮紅、更嫩，所以說溫度的控制非常非常關(guān)鍵。”
“有人監(jiān)管嗎？誰來監(jiān)管？”郅英武反問道。他認(rèn)為，設(shè)備達(dá)標(biāo)了，就要確定有標(biāo)準(zhǔn)的操作流程�！耙环矫婵凑环矫婵雌髽I(yè)。政策有了，就要問問相關(guān)部門是否按照要求去做的。冷鏈?zhǔn)且粋�鏈，而不是某個點，哪個環(huán)節(jié)出了問題都不行�！�
傳統(tǒng)觀念束縛冷鏈發(fā)展，設(shè)備使用率低
數(shù)據(jù)顯示，我國仍有大約90%的肉類產(chǎn)品還是在沒有冷鏈的情況下運銷。
《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，也提出要將肉類冷鏈流通率提高到30%。但受到傳統(tǒng)觀念的束縛，多數(shù)消費者對冷鮮肉還沒有正確認(rèn)識，而這在一定程度上阻礙了冷鏈的發(fā)展。
另一位做冷鏈物流的人士說，冷鏈的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備并不缺乏，主要就是設(shè)備使用率低下。
他分析，設(shè)備使用率低下，一是因為好多的肉類運輸還是沒有用冷鏈，就是簡單的吊車那種，或者普通貨車加棉被。二是就算在硬性規(guī)定下，冷鏈的使用也只是個擺設(shè)�！熬湍眠@個事件來說，雖然配備了冷鏈運輸，但是僅有2臺冷藏車符合要求�！�
盡管這樣，郅英武始終很看好冷鏈的前景�！拔易隼滏�11年了，雖然比較難，但還是感覺每一年都在往前走。整個國內(nèi)的冷鏈物流現(xiàn)狀需要各方的努力，哪一方不努力、不重視都不行�！�
建議
“實行肉類冷鏈統(tǒng)一配送，我覺得要克服冷鏈系統(tǒng)的建立和利益的分配，關(guān)鍵的是冷鏈運行過程中的溫度保持控制�！弊窳x御牛股份有限公司主要經(jīng)營冷鮮牛肉，其行政經(jīng)理趙波這樣認(rèn)為。
政府應(yīng)加強補貼，企業(yè)建立“物流伙伴”。
趙波說，需要有非常實力的運輸商才能完成此項工作。他認(rèn)為，需要與有實力的承運商簽訂責(zé)任明確、操作規(guī)范、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的合同并執(zhí)行，承運商應(yīng)交納擔(dān)保金�！皩Τ羞\費用的控制，企業(yè)或者屠宰行業(yè)協(xié)會要與承運商談判，以長期合作機制為基礎(chǔ)，構(gòu)建合理的運輸費用的價格機制，申請補貼減輕屠戶們的壓力。”
而對此，郅英武也是一樣的看法，認(rèn)為政府要給出實實在在的補貼。從生產(chǎn)企業(yè)的角度，他認(rèn)為，品牌性企業(yè)更應(yīng)當(dāng)提高要求，要使用全程冷鏈，在管理上不應(yīng)該為了節(jié)省成本而實行階段冷鏈，可以建立核心的物流伙伴。
完善操作流程，實時溫度控制。
郅英武說，在操作過程中，實際操作者，包括司機、搬運工都要培訓(xùn)。對于批發(fā)市場來說，大部分是一車多門店配送，是不可能實現(xiàn)冷鏈的無縫對接的。“在常溫狀態(tài)下，怎樣能縮短這個時間？”郅英武反問說。
“司機打開門，有時候車輛隔溫門簾的開關(guān)都要到秒�！臂び⑽湔f。
也有業(yè)內(nèi)人士建議，要求對冷鏈系統(tǒng)的全過程進(jìn)行實時溫度管理，不但要建立溫度記錄，而且還要跟蹤溫度控制的情況。
建立監(jiān)督檢查制度，聯(lián)合多部門行動。
“對運輸過程中的控制，需要建立相關(guān)人員定期、隨時隨地的監(jiān)督檢查制度，完善從出廠到消費者的冷鏈每一環(huán)節(jié)的檢驗、檢疫證明，以判定責(zé)任和質(zhì)量�！壁w波建議說，“對車輛應(yīng)注重通過GPS、遠(yuǎn)程溫控技術(shù)手段進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)測并隨時整改。”
宋華認(rèn)為，“要有一個驗收的標(biāo)準(zhǔn)，檢查產(chǎn)品到底合格不合格，不合格的就要撤出去�！彼稳A說，這是一條龍運作，應(yīng)聯(lián)合各個部門，從交通、交警、城管、工商、農(nóng)業(yè)、公安等部門按照肉品統(tǒng)一配送的要求，制定終端的一個監(jiān)管的政策，以終的貨品是真正經(jīng)過冷鏈運輸?shù)摹?BR> 聲音
南海屠戶：增加兩倍成本，壓縮屠戶利潤
南海大瀝錦豐肉聯(lián)廠一位肉牛屠戶介紹，冷鏈配送打破了原有自家運輸?shù)哪Ｊ剑菀滓鸺m紛。
“更嚴(yán)重的是，我們的運輸成本急劇增加�！痹撏缿敉嘎叮滏溑渌颓�，每月的運輸成本只有500-600元。然而，冷鏈配送后，肉聯(lián)廠按照每頭牛30元收取運輸費�！熬桶次颐刻鞖深^牛，一個月就得1800元，增加了兩倍的成本。而且我還不能漲價，因為順德的牛肉不是冷鏈運輸，終就導(dǎo)致我們的利潤空間被嚴(yán)重壓縮。”
在這位屠戶看來，冷鏈配送如果要做，就得佛山五區(qū)一起做，這樣才能保障公平。
消費者：支持加強監(jiān)管，希望價別抬高
市民陳先生認(rèn)為，南海此次實行肉制品統(tǒng)一配送，應(yīng)該會對肉制品的起到一定的保障作用，希望能夠好好得到執(zhí)行。
“只要質(zhì)量能得到保障，上漲一點也可以接受。但是上漲太多，就會有些壓力。畢竟每天都得吃肉�！标愊壬f道。
肉聯(lián)廠老板：冷鏈配送可以提倡，不應(yīng)強制
禪城一家肉聯(lián)廠老板認(rèn)為，南海的政策增加了肉品運輸成本，將相應(yīng)推高零售環(huán)節(jié)肉品的銷售價格，“終仍是消費者買單”。
“冷鏈配送可以提倡，但不應(yīng)當(dāng)強制要求�！痹摾习灞硎�，當(dāng)前運輸?shù)沫h(huán)境符合國家相關(guān)條例，不存在問題。而參照廣州發(fā)展冷鏈配送的經(jīng)驗，單獨在運輸環(huán)節(jié)實施冷鏈，而沒提前對肉品預(yù)冷、儲藏或終分銷的，終究不能長久。
南海區(qū)副區(qū)長李曉佳：0℃-18℃條件下肉質(zhì)保存較好
李曉佳說，對于佛山來說，一年中有半年處于夏季，據(jù)調(diào)研肉類在0℃-18℃的運輸條件下，肉質(zhì)會保存比較好，而現(xiàn)行運輸車輛，沒有溫度控制，肉很容易發(fā)臭。
對消費者質(zhì)疑肉制品冷鏈全程運輸會造成物價上漲的說法，記者采訪李曉佳時說：一個簡單的例子，企業(yè)把他們的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)工藝等都進(jìn)行升級，但是他們的產(chǎn)品就一定會漲價嗎？大家看的是你的產(chǎn)品，別人肉價都低，你的肉能漲價嗎？