今年的3·15晚會(huì)又曝光了一批昧著良心做出侵害消費(fèi)者利益的企業(yè)及其違法行為，而在這其中對(duì)過(guò)期食品加工原料的報(bào)道觸目驚心。節(jié)目播出后，除了當(dāng)?shù)毓ど虉?zhí)法部門(mén)緊急出動(dòng)進(jìn)行執(zhí)法以外，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局于近期發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期食品監(jiān)管工作，并要依法加大處罰力度。銷(xiāo)售過(guò)期食品損害人體健康，對(duì)其重罰理所應(yīng)當(dāng)，但僅僅加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰，是不是就能解決此類(lèi)問(wèn)題呢?

　　毋庸置疑，凡是銷(xiāo)售有損人體健康的食品，無(wú)論是原材料、成品還是地溝油，都是罔顧大眾生命健康的不負(fù)責(zé)任行為，對(duì)其進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)懲罰、刑事追究等打擊手段都不為過(guò)。但是，這些懲罰手段都應(yīng)該僅僅作為最后手段，是對(duì)于偶爾出格行為劃定的高壓線。倘若這些懲罰成了日常的管理手段，那么要不就是條律過(guò)嚴(yán)，要么就是被管理者被逼無(wú)奈，只好鋌而走險(xiǎn)。
　　不妨針對(duì)此次被曝光的過(guò)期食品原料一事進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。一旦出現(xiàn)過(guò)期產(chǎn)品，商家總不能就那么一直堆放著，要么換包裝銷(xiāo)售，要么銷(xiāo)毀，要么找其他渠道賣(mài)出去。換包裝的話，庫(kù)存和再次包裝需要追加成本，最后也未必盈利，而且還冒著執(zhí)法違法、被吊銷(xiāo)執(zhí)照的法律風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn);如果銷(xiāo)毀呢，在哪里銷(xiāo)毀?不少商家都發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品的銷(xiāo)毀是個(gè)非常棘手的問(wèn)題，處理單位、場(chǎng)地、善后都要花錢(qián)，銷(xiāo)毀一批貨物代價(jià)高昂;如果找渠道售出呢?在最大電商平臺(tái)阿里巴巴上可以查到，接單采購(gòu)過(guò)期食品的企業(yè)屈指可數(shù)，而且往往只針對(duì)極少品種的食品。
　　現(xiàn)實(shí)情況是，商家要么就甘愿付出高昂法律成本和誠(chéng)信成本，把過(guò)期食品重新包裝上市，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)損失暫降到最小，要么堅(jiān)持誠(chéng)信和法律約束，將過(guò)期食品高價(jià)銷(xiāo)毀，或?qū)е缕髽I(yè)運(yùn)營(yíng)受困，甚至倒閉。兩害相權(quán)，短視的企業(yè)主往往選擇前者，所謂“先過(guò)了這個(gè)坎再說(shuō)”。當(dāng)然，這不是要為失責(zé)的企業(yè)找借口或?yàn)槠涿撟�，而是要提醒我們自己，制度或者說(shuō)游戲規(guī)則是否已跟不上時(shí)代發(fā)展。
　　現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)必須由誠(chéng)信搭建而成。而誠(chéng)信的來(lái)源，除了文化底蘊(yùn)、社會(huì)責(zé)任這類(lèi)道德意識(shí)，還來(lái)自于經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。假如經(jīng)營(yíng)者一手是道德，一手是生存，那么選擇生存而拋棄道德的企業(yè)難免會(huì)占多數(shù)。這并不是不可理解的事情。對(duì)此，規(guī)則制定者和管理者們必須充分考慮到企業(yè)主的博弈困境，并給其留有足夠的發(fā)展余地，手中偶爾揚(yáng)起的皮鞭才更有說(shuō)服力。
　　具體而言，管理部門(mén)在監(jiān)管企業(yè)銷(xiāo)毀過(guò)期食品的工作時(shí)，除了一再讓企業(yè)做出承諾并定期檢查之外，是否可以設(shè)法給予企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?例如，政府投資興建專(zhuān)業(yè)的過(guò)期(不良)食品回收銷(xiāo)毀站，替商家承擔(dān)一部分銷(xiāo)毀過(guò)期食品的成本，同時(shí)也藉此建立生產(chǎn)企業(yè)和商超銷(xiāo)毀過(guò)期食品記錄檔案;此外，倡導(dǎo)過(guò)期食品的再次開(kāi)發(fā)利用，扶持相關(guān)研究和企業(yè)，幫助建立過(guò)期食品的再售渠道。當(dāng)這些政策性措施緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的后顧之憂，誠(chéng)信才有可能逐漸在企業(yè)行為中被奉為圭臬，而那些嚴(yán)懲條例才真正成為最后底線。
　　就如治水“堵不如疏”是一個(gè)道理，若是國(guó)家能為企業(yè)解決過(guò)期食品處理的后顧之憂，是解決這一問(wèn)題的理想辦法，而同樣的思路和方法當(dāng)然也適用于地溝油、問(wèn)題奶粉等頑疾。李克強(qiáng)總理說(shuō)政府要簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)政放權(quán)的核心思想就是構(gòu)建服務(wù)型政府，而服務(wù)型政府的具體表現(xiàn)，就是多解決實(shí)際問(wèn)題，而食品企業(yè)也要遵紀(jì)守法，為消費(fèi)者的健康安全著想。

　　“洋奶粉”在國(guó)內(nèi)的奶粉市場(chǎng)上占有不小的份額，主要就是因?yàn)閲?guó)內(nèi)消費(fèi)者崇尚“洋奶粉”質(zhì)量。不過(guò)今后偏愛(ài)“洋奶粉”的家長(zhǎng)要注意了，按照國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，從今年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽將不允許進(jìn)境后加貼，改為必須在入境前直接印制在最小銷(xiāo)售包裝上。青島出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)人士表示，這一重要變化，將有效避免貼牌代工工廠生產(chǎn)奶粉冒充原裝進(jìn)口奶粉銷(xiāo)售的情況，同時(shí)提醒市民下月起購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉一定要看是否“貼改印”。

　　是否有貼“中文標(biāo)簽”，曾經(jīng)是判斷嬰幼兒配方奶粉是否正規(guī)渠道進(jìn)口的方法之一，但下個(gè)月開(kāi)始，這一辨別方法將不再適用。記者從青島出入境檢驗(yàn)檢疫局了解到，《公告》要求4月1日起進(jìn)口嬰幼兒奶粉的中文標(biāo)簽將改為直接印刷，這里的“嬰幼兒配方乳粉”涉及嬰兒配方乳粉、較大嬰兒和幼兒配方乳粉。此外，5月1日起，對(duì)3種情況嚴(yán)禁進(jìn)口：未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉其報(bào)檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個(gè)月的不予進(jìn)口；嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中。
　　20日，記者走訪島城各大商超的進(jìn)口奶粉專(zhuān)柜，發(fā)現(xiàn)多美滋、美贊臣、惠氏、合生元等多個(gè)品牌的進(jìn)口嬰幼兒配發(fā)奶粉品類(lèi)的外包裝上，均已改為直接印刷。香港中路一家超市的銷(xiāo)售人員告訴記者，市民購(gòu)買(mǎi)時(shí)，最必要查看的是，印刷標(biāo)簽上是否標(biāo)注有食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)、代理商名稱和聯(lián)系方式，以及食用方法、貯藏方法、營(yíng)養(yǎng)成分表等內(nèi)容。另外，正規(guī)渠道的奶粉標(biāo)簽上還應(yīng)標(biāo)明“嬰兒最理想的食品是母乳，在母乳不足或無(wú)母乳時(shí)可食用本產(chǎn)品”等字樣。
　　據(jù)青島市出入境檢驗(yàn)檢疫局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“貼改印”將封堵非正規(guī)渠道的奶粉銷(xiāo)路，有效地避免貼牌代工廠生產(chǎn)的奶粉冒充進(jìn)口奶粉的情況。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)也將根據(jù)規(guī)定調(diào)整口岸查驗(yàn)方式，重點(diǎn)查驗(yàn)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將依法攔截進(jìn)境。