在春暖花開、孕育發(fā)展的美好季節(jié)，濟(jì)南日報報業(yè)集團(tuán)組織開展的“走基層搞調(diào)研、推經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”活動漸入佳境、碩果累累。這項活動按照“摸實情講成績、查問題找不足、比先進(jìn)談措施”的總體思路，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成8個調(diào)研采訪組，奔赴10個縣（市）區(qū)，歷時20余天扎實采訪、深耕細(xì)作，至此正陸續(xù)完成。從今天起，本報以“‘加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城，——— 總編輯蹲點(diǎn)手記”的形式，推出大型系列報道，以展現(xiàn)各地風(fēng)采、推動跨越發(fā)展。
　　無論是“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的現(xiàn)實需要，還是“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的時代召喚，都要求我們身往基層沉、心往基層想、力往基層聚———
　　走基層，就是要“深入基層”，一深入就具體，反之亦然，“深入”的要求就是身心投入；轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要“求真務(wù)實”，不唯上、不唯書、只唯實，徹底扭轉(zhuǎn)飄浮之風(fēng)、懶惰之風(fēng)、虛空之風(fēng)；改文風(fēng)，就是要力避“八股文”的陳舊寫作模式，用讀者喜聞樂見的形式傳達(dá)黨委政府聲音，展現(xiàn)人民群眾關(guān)心的大事小情，就是用群眾工作的方法，寫出通俗易懂的群眾語言。
　　土地深耙如上肥，扎根土壤方繁茂。這既是當(dāng)今時代賦予我們的偉大責(zé)任，又是發(fā)展愿望提出的必然要求。
　　寒風(fēng)，細(xì)雨。又降溫了。4月11日早上4點(diǎn)半，濟(jì)陽縣仁風(fēng)鎮(zhèn)北陳村村民劉玉英從被窩里爬起來，打開房門，一股寒風(fēng)挾著雨滴鉆進(jìn)脖子，她豎起領(lǐng)口，裹緊衣服，向牛舍走去。喂牛、鋤糞、抽水，忙活了一陣，身上熱氣騰騰。接下來，就該去給奶牛擠奶了。
　　從牛舍到擠奶大廳，有大約二三十米的距離。每天，劉玉英要趕著她的20頭牛，在這條小路上走兩個來回。就是這一天百余米的路程，她已經(jīng)走了5年多。這條熟悉的小道，成為她家的“致富路”，除了帶來保守計算每年10多萬元的收入，更帶給她一種踏實和滿足。
　　劉玉英所在的興瑞奶牛養(yǎng)殖小區(qū)有10多家養(yǎng)牛戶，奶牛總量200多頭，都直接為濟(jì)陽縣食品工業(yè)龍頭企業(yè)——— 旺旺集團(tuán)提供奶源。目前，全縣奶牛養(yǎng)殖村已發(fā)展到30多個，奶�？倲�(shù)多達(dá)2.5萬頭。而按照旺旺集團(tuán)的產(chǎn)能設(shè)計，全縣奶�？偭啃柽_(dá)到5萬頭才能完全滿足需求。
　　工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)村，農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�進(jìn)城。工業(yè)、農(nóng)業(yè)相輔相成，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村相依相生。大項目引進(jìn)來增強(qiáng)了縣級財力，對于濟(jì)陽縣來說，自豪于此卻不滿足于此，發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，才是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。而這也是濟(jì)陽躋身食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的奧秘所在。
　　食品工業(yè)零基礎(chǔ)上成長起來的食品工業(yè)強(qiáng)縣
　　沒有食品工業(yè)基礎(chǔ)，卻在10年間迅速做大食品工業(yè)，成為“食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”和“全省食品產(chǎn)業(yè)基地”。也許連濟(jì)陽人自己也沒有想到，自2002年旺旺集團(tuán)落戶起，食品產(chǎn)業(yè)會在今后10年間一發(fā)而不可收，成為濟(jì)陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量，并且在推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口、龍頭中的龍頭。食品工業(yè)產(chǎn)值正以年均30%的增速持續(xù)快速發(fā)展，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的四分之一。而對于濟(jì)南食品工業(yè)而言，在濟(jì)南食品廠，罐頭食品廠，糖果冷食一廠、二廠等企業(yè)幾乎全軍覆沒，趵突泉啤酒、濟(jì)食食品等品牌流失之后，濟(jì)陽食品工業(yè)的雄起，彌補(bǔ)了全市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短板。
　　年均30%以上的增速讓食品工業(yè)“雪球”越滾越大，耐斯、統(tǒng)一、旺旺、上好佳等品牌扎堆聚集
　　目前在濟(jì)陽縣，有4個食品項目填補(bǔ)省內(nèi)空白，分別是耐斯、統(tǒng)一、旺旺、上好佳。耐斯集團(tuán)旗下的愛之味食品在臺灣屬高端品牌，統(tǒng)一、旺旺以度高、影響力大著稱，上好佳則蜚聲東南亞，在菲律賓亦屬品牌，是世界華商500強(qiáng)企業(yè)。而全縣4家稅收過億元企業(yè)中，有2家是食品企業(yè)；全縣142家食品工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)52家。目前，濟(jì)陽縣正在以打造食品工業(yè)示范基地為目標(biāo)，推動食品產(chǎn)業(yè)集群化、基地化發(fā)展。
　　從2002年3月進(jìn)駐濟(jì)陽開始，旺旺集團(tuán)至今連續(xù)追加投資13次，投資額從初的1000萬美元追加到現(xiàn)在的2億美元。
　　旺旺和達(dá)利是早一批落戶濟(jì)陽的食品企業(yè)。這些年，他們的膨脹發(fā)展支撐了濟(jì)陽食品工業(yè)的快速擴(kuò)張。旺旺集團(tuán)初試探性地租用廠房開展生產(chǎn)，不久就將廠房買下，決定在濟(jì)陽長久發(fā)展，并從一家品種單一的加工企業(yè)發(fā)展成品種齊全的綜合性加工廠，擁有山東旺旺、山東大旺、山東明旺、山東瑞旺等7個子公司，生產(chǎn)120多種休閑食品，年產(chǎn)值25億元，
　　成為旺旺集團(tuán)在大陸規(guī)模的生產(chǎn)基地。而落戶孫耿鎮(zhèn)的達(dá)利食品自2005年被認(rèn)定為省重點(diǎn)龍頭企業(yè)后，先后進(jìn)行了五期投資擴(kuò)建，去年實現(xiàn)稅收1.2億元。
　　老企業(yè)的擴(kuò)張式發(fā)展為濟(jì)陽做大食品工業(yè)打下基礎(chǔ)，而新一批“大塊頭”企業(yè)的入駐，則讓濟(jì)陽食品工業(yè)迅速跨入縣財政支柱產(chǎn)業(yè)時代。
　　從2008年開始，上好佳、統(tǒng)一、耐斯、巧媳婦、李錦記等企業(yè)扎堆式地涌入濟(jì)陽。而今年起，這幾年的招商成果就將陸續(xù)顯現(xiàn)，統(tǒng)一、上好佳、巧媳婦這三個項目都將在今年投產(chǎn)。
　　“濟(jì)陽縣食品工業(yè)去年產(chǎn)值80多億，今年爭取實現(xiàn)90億元—100億元，三年內(nèi)力爭達(dá)到150億元。目前看來，今年旺旺、達(dá)利的產(chǎn)值都將過30億元，再加上還有統(tǒng)一、上好佳等大項目要開工，這些目標(biāo)的提出有據(jù)可依。”濟(jì)陽縣縣委常委、副縣長孫良才說。
　　9年把統(tǒng)一“追到手”，5年“拿下”上好佳，靠“成本、效益”引來大項目
　　濟(jì)陽縣臺辦副主任肖華腰椎間盤突出的毛病又犯了，鉆心疼的腰好像不是自己的，站起來就坐不下，躺下去就起不來。而就在幾天前的3月24日，統(tǒng)一集團(tuán)剛剛與濟(jì)陽縣簽訂落戶協(xié)議，在統(tǒng)一人員都還沒到位的情況下，還有一系列企業(yè)成立手續(xù)需要由他代為快速辦理。
　　對于濟(jì)陽來說，統(tǒng)一項目求之不得、來之不易。為了爭取統(tǒng)一落戶，濟(jì)陽縣已經(jīng)跟蹤了9年。在考察了省內(nèi)3個市的7個開發(fā)區(qū)之后，統(tǒng)一才終落戶濟(jì)陽。說一千道一萬，沒有比更好的服務(wù)更能打動人心。
　　項目立項、工商注冊、工商核名、商務(wù)批準(zhǔn)、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記……企業(yè)成立手續(xù)涉及10個環(huán)節(jié)。為了能以快的速度拿到所有手續(xù)，肖華和同事們每天早一批進(jìn)審批大廳，一批出來。有時候材料準(zhǔn)備不全，一天就要在濟(jì)陽和濟(jì)南之間往返三四趟。
　　幾天下來，審批大廳的工作人員都認(rèn)識了這幾位樸實的同志。他們發(fā)現(xiàn)，濟(jì)陽這幾位同志比自己還要忙，自己中間還有一個小時的吃飯和休息時間，而他們在這段時間里，還在根據(jù)上午相關(guān)手續(xù)的辦理情況，不停地往濟(jì)陽打電話、準(zhǔn)備資料。忙活完這些工作，下午辦理手續(xù)的時間又到了，午飯干脆就省了。從那以后，工作人員中午買盒飯時，都要給來自濟(jì)陽的每位同志捎上一盒。
　　跟蹤統(tǒng)一項目，濟(jì)陽用了9年；從決定在濟(jì)陽布點(diǎn)到正式落戶，統(tǒng)一用了2個多月；為統(tǒng)一辦理全部10個環(huán)節(jié)的企業(yè)成立手續(xù)，濟(jì)陽人用了僅僅27天。
　　5月4日，當(dāng)濟(jì)南統(tǒng)一企業(yè)有限公司濟(jì)南總廠廠長歐陽吉永抵達(dá)濟(jì)陽時，所有手續(xù)就已經(jīng)擺放在他的辦公桌上了�！拔耶�(dāng)時的反應(yīng)就是怎么可能，向集團(tuán)匯報后，濟(jì)陽的效益和速度令集團(tuán)震驚�！睔W陽吉永說。
　　對于大型食品項目，濟(jì)陽縣有異常興奮和敏感的神經(jīng)。
　　2007年的一天，得知上好佳集團(tuán)在大陸的負(fù)責(zé)人正在山東參加僑聯(lián)的活動，而當(dāng)晚就住在舜耕山莊。雖然已是晚上8點(diǎn)多，孫良才還是帶著外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)同志時間趕到濟(jì)南。在一家茶座，他們熱情向?qū)Ψ浇榻B濟(jì)陽的投資環(huán)境，并邀請對方到濟(jì)陽考察。因第二天要到濟(jì)寧參加活動，活動結(jié)束后就要從濟(jì)南乘飛機(jī)回上�？偛浚瑢Ψ秸J(rèn)為時間太緊，濟(jì)陽恐怕難以成行�！懊鎸�這樣一個大項目，那種迫切的心情真是難以表達(dá)。我們當(dāng)場就表態(tài)讓外經(jīng)貿(mào)局局長和這位負(fù)責(zé)人同去濟(jì)寧，住在同一家酒店，活動結(jié)束后的第二天早上，吃完早飯直接用我們的車接到濟(jì)陽，讓客人利用上飛機(jī)前的一點(diǎn)時間轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看�！睂O良才說。
　　就是這些用心良苦的舉動，讓對方看到濟(jì)陽的誠意。在濟(jì)陽僅看了半個多小時，客人心里其實就已經(jīng)有了答案。
　　此后，上好佳集團(tuán)總裁施恭旗兩次到濟(jì)陽考察，終被濟(jì)陽的誠意與服務(wù)所打動，簽訂落戶協(xié)議，并將在今年開工投產(chǎn)�！俺杀尽⑿б妗�，是濟(jì)陽縣招商引資過程中一直追求的境界。這不僅體現(xiàn)在、誠信服務(wù)等軟環(huán)境上，也體現(xiàn)在千方百計改善硬環(huán)境的不懈努力上。
　　隨著越來越多的企業(yè)落戶，濟(jì)陽的硬件環(huán)境也在不斷升級。前年，濟(jì)陽縣實現(xiàn)了雙回路供電，污水處理廠產(chǎn)能也由2萬噸擴(kuò)大到4萬噸，處理標(biāo)準(zhǔn)由一類B級提高到一類A級。為了滿足食品企業(yè)日益增多的蒸汽需求，濟(jì)陽縣在原有熱電廠基礎(chǔ)上，又新建一處熱源廠，熱源廠滿足居民用氣，熱電廠則全部供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)用氣。他們還采取天然氣互補(bǔ)措施，萬一出現(xiàn)緊急狀況就以天然氣替代，24小時不斷氣，保障食品企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。