打擊食品犯罪僅僅靠幾次的突擊檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而且這種突擊檢查,也不太可能長(zhǎng)期有效遏制食品藥品犯罪活動(dòng)。山東雅博律師事務(wù)所主任張青提出,警方應(yīng)設(shè)立專門力量打擊食品藥品犯罪。
打擊食品犯罪僅僅靠幾次的突擊檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而且這種突擊檢查,也不太可能長(zhǎng)期有效遏制食品藥品犯罪活動(dòng)。山東雅博律師事務(wù)所主任張青提出,警方應(yīng)設(shè)立專門力量打擊食品藥品犯罪。
加強(qiáng)刑事執(zhí)法打擊犯罪
張青表示,在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程之所以出現(xiàn)眾多亂象,除從事不法食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商販利欲熏心、道德缺失的主觀原因外,還存在對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理過程中重行政和經(jīng)濟(jì)處罰,輕刑事處罰等外在原因。這種重行政、重經(jīng)濟(jì)處罰,甚至以罰代刑的管理方式,使得犯罪成本太低,對(duì)從事食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不法商販根本起不到任何震懾作用。
張青認(rèn)為,執(zhí)法過程中存在的這種偏重行政、輕刑罰的執(zhí)法現(xiàn)象,并非是立法上的問題,而是在我們的執(zhí)法上出了問題。公安機(jī)關(guān)的偵查手段、查處力度及強(qiáng)制力是其他行政機(jī)關(guān)所無法比上的,因此,要有效地打擊和遏制涉及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的犯罪活動(dòng),必須加強(qiáng)刑事執(zhí)法,加大打擊力度。
沒有專門機(jī)構(gòu)難長(zhǎng)效
張青專門到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研中他發(fā)現(xiàn),公安干警對(duì)涉及食品藥品領(lǐng)域的犯罪深惡痛絕,但卻有些無奈。無奈主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是沒有專門機(jī)構(gòu)的警力設(shè)置,無法有效地針對(duì)此類犯罪展開有計(jì)劃性的、經(jīng)常性的打擊,往往只能根據(jù)上級(jí)的專項(xiàng)部署,開展一些突擊性的打擊行動(dòng),而這樣突擊性的打擊并不能產(chǎn)生長(zhǎng)效,不能從根本上遏制此類犯罪;二是各個(gè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息交流不暢,公安機(jī)關(guān)無法及時(shí)有效地在時(shí)間獲得相關(guān)信息,使涉及食品藥品領(lǐng)域的犯罪行為沒有受到應(yīng)有的懲罰。
拿出重金獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人
張青建議,學(xué)習(xí)其他省市的做法和經(jīng)驗(yàn),在市公安局設(shè)立“食品藥品犯罪偵緝支隊(duì)”,由該支隊(duì)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市公安機(jī)關(guān)針對(duì)食品藥品領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)舉報(bào)食品藥品犯罪的舉報(bào)人給予重金獎(jiǎng)勵(lì)。