如何才能讓老百姓購買到、便宜而又豐富的農(nóng)副產(chǎn)品？如何讓“菜籃子”工程更好實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的初衷？這些都離不開農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)揮的“龍頭”作用：組織穩(wěn)定的貨源，引進(jìn)花色品種，通過主渠道作用平抑虛高菜價(jià)；同時(shí)，也讓成千上萬的農(nóng)戶找到可靠的銷售渠道。

在南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)即將搬遷，長(zhǎng)江路、相城區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)即將開業(yè)之際，我市“菜籃子”工程該如何借此再次騰飛，更好地為老百姓服務(wù)？當(dāng)前“菜籃子”工程建設(shè)需要注意哪些問題？本月10日至12日，市蔬菜辦、市記協(xié)、市新企業(yè)家協(xié)會(huì)、市工商局專門組織了長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)考察活動(dòng)，到無錫、常州、寧波、嘉興“取經(jīng)”……

問題輕不得

氣相色譜儀、液相色譜儀對(duì)大多數(shù)人來說很陌生，它們可是檢測(cè)蔬菜殘留農(nóng)藥高科技的“火眼金睛”。寧波蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)花費(fèi)100多萬購進(jìn)的這兩套設(shè)備，讓我市考察團(tuán)成員很是羨慕，“一看就是裝備”：全自動(dòng)檢測(cè)儀器，一次可對(duì)多個(gè)批次的樣品進(jìn)行定性定量分析。

現(xiàn)在不少市場(chǎng)都有快速檢測(cè)設(shè)備，但它們卻檢測(cè)不出到底是哪種農(nóng)藥殘留超標(biāo)，“知其然、不知其所以然”。但有了這兩個(gè)高科技家伙，殘留農(nóng)藥的“底細(xì)”一小時(shí)左右就會(huì)被偵察得一清二楚；而且，除有機(jī)磷、氨基甲酸酯（“敵敵畏”、甲胺磷等違禁農(nóng)藥的主要成分）外的菊酯類農(nóng)藥，也逃不出它們的“法眼”。不過，一系列高科技的“過硬”裝備價(jià)格不菲：寧波市蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)配備的快速檢測(cè)室、試劑室、電熱室、預(yù)處理室、氣體室等工作室，投入資金在300萬元以上，其中2／3由市場(chǎng)自己籌集。

“通過控制批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品的性，從而力保終端菜場(chǎng)分銷的農(nóng)產(chǎn)品的性�！蔽沂惺卟宿k主任姜中堅(jiān)透露，即將出臺(tái)的《蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，將賦予我市“龍頭”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)一定的權(quán)限，將農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜就地“解決”，防止其外流。

考察中記者發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的工作更細(xì)致，僅南環(huán)橋市場(chǎng)每天就檢測(cè)近300個(gè)批次的蔬菜，而無錫朝陽蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的日檢測(cè)批次只有幾十個(gè)，寧波、無錫、嘉興市場(chǎng)的日檢測(cè)批次也就是100多個(gè)。南環(huán)橋市場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，他們搬遷后的新市場(chǎng)，在蔬菜殘留農(nóng)藥檢測(cè)的軟硬件設(shè)備上不會(huì)落后同行，“除了為確保自身信譽(yù)，政府對(duì)‘龍頭’農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的關(guān)注，也讓我們不得不自加壓力�！眱r(jià)格實(shí)惠貴不得

常州目前是長(zhǎng)三角地區(qū)同等城市中菜價(jià)的“盆地”，除了物價(jià)水平的差異外，“整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)平臺(tái)，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶在更集中的市場(chǎng)內(nèi)‘比質(zhì)比價(jià)’也是原因。”常州凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)朱總說，市場(chǎng)越集中就越容易吸引批發(fā)商，菜價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)也就越激烈，老百姓得到的實(shí)惠也就越多；“如果有多個(gè)市場(chǎng)，批發(fā)商為了賺取更多的利潤(rùn)就可能‘鉆空子’，平均價(jià)反而會(huì)高�！�

資深記者、我市記者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈雪春指出，這就是“一市一場(chǎng)”（一個(gè)中等城市只有一個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)）對(duì)“菜籃子”工程的重要作用；因?yàn)槿壕坌��?yīng)，“蔬菜品種、渠道化，同時(shí)城市菜價(jià)總水平會(huì)被拉低”。姜中堅(jiān)主任說，蘇州的蔬菜主要來自外地，為“客菜”提供統(tǒng)一的交易平臺(tái)至關(guān)重要：的交易量吸引“客菜”源源不斷地進(jìn)入；同時(shí)，把供求信息借此直接地發(fā)布出去，“這在菜價(jià)偏高的時(shí)候尤其重要”。

寧波蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)，是此次考察的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中“‘國(guó)’字號(hào)”背景深的———國(guó)有股占55％、現(xiàn)有600名在職員工和650名退休員工，而其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也是相對(duì)“落后”的———1994年建設(shè)沿用至今。雖然沒有得知他們的具體交易費(fèi)用，但業(yè)內(nèi)人士分析，“原有體制的限制、歷史包袱的沉重、政府的扶持較少，導(dǎo)致家底薄，交易費(fèi)用不會(huì)低、也不能低�！�

“蘇州的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改制得較早，一方面政府的負(fù)擔(dān)減輕了，另一方面，也使這些企業(yè)走到農(nóng)產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)的‘前臺(tái)’。”有考察團(tuán)成員認(rèn)為，“只有盡可能地降低交易成本、為經(jīng)營(yíng)者提供更好的服務(wù)、提升交易規(guī)模，并把需求信息更及時(shí)地發(fā)布出去，這些市場(chǎng)才能吸引更多的交易商，從而獲得更多的利潤(rùn)�！笨陀^結(jié)果就是，蔬菜品種更豐富、價(jià)格更實(shí)惠。

快進(jìn)快出慢不得

農(nóng)產(chǎn)品交易也能刷卡解決！在無錫錫澄果品批發(fā)市場(chǎng)，買賣雙方只要將自己的交易卡在攤位前的“電子交易平臺(tái)”上一劃，資金交易馬上就完成了。而以前，買家在價(jià)錢談妥后，憑賣方開具的票據(jù)在市場(chǎng)收銀處結(jié)算，再憑結(jié)算單取貨，過程很是麻煩；如果是現(xiàn)金交易，不僅不，碰到假幣更是難免扯皮。

10日上午，我市考察團(tuán)看完該市場(chǎng)的環(huán)境，十幾分鐘后一到會(huì)議室就看到了考察的圖片、文字說明已經(jīng)發(fā)布在他們的網(wǎng)站上，“這么快的信息發(fā)布速度，真是了不起。”考察團(tuán)成員嘖嘖稱贊。45億噸的年交易量，卻只有20多位員工，“這都離不開方便快捷的電子交易信息平臺(tái)�！卞a澄市場(chǎng)楊總在電子查詢終端上演示，經(jīng)銷戶、購買者任意時(shí)間的交易品種、交易數(shù)量、交易金額、交易庫存等數(shù)據(jù)都可以方便調(diào)出，都被實(shí)時(shí)監(jiān)控�！敖�(jīng)銷戶想逃稅、漏稅幾乎沒有可能，交易速度也快了許多�！�

除此之外，客戶網(wǎng)絡(luò)都建立在電子平臺(tái)上，他們還能快的接受、發(fā)布信息。姜中堅(jiān)聽了直點(diǎn)頭，“雖然型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不一定要在市區(qū)，但便捷的交通，以及快速的分銷、信息搜集發(fā)布能力不可缺少。錫澄市場(chǎng)的信息化平臺(tái)的確值得借鑒”。

嘉興蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)是去年新建成的，交易場(chǎng)所不僅整齊、高大，采光、通風(fēng)良好，當(dāng)中的通行道路還足夠三輛以上大卡車同時(shí)并行，“道路、停車場(chǎng)面積和經(jīng)營(yíng)面積差不多，都在2萬平方米左右”。和錫澄市場(chǎng)一樣，它們寬敞的通道全部用水泥硬化，排水設(shè)施很完備，因此基本看不到積水和垃圾，行人、車輛通行也不像在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)那樣“舉步維艱”。

南環(huán)橋市場(chǎng)韓濤主任展望，他們新建的市場(chǎng)將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，電子交易平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化通道和停車場(chǎng)、配套的公交站臺(tái)正在設(shè)計(jì)之中，“方便了買賣雙方，交易速度才能加快，老百姓才能吃上更新鮮的農(nóng)產(chǎn)品�！�

有序競(jìng)爭(zhēng)亂不得

常州凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展史確實(shí)讓人驚嘆：沒有任何政府背景，1992年5人合伙用2千元本金起家；2004年的年成交額已達(dá)65.08億元；規(guī)劃中的新市場(chǎng)占地970畝，計(jì)劃投資8.02億元。目前，它已擁有蘇南地區(qū)的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)。談到企業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)歷，該市場(chǎng)朱總概括為“艱辛”：初期，常州沒有限制小批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量，大家互相拉低進(jìn)場(chǎng)交易手續(xù)費(fèi)，甚至“賠本賺吆喝”，作為微利行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)利潤(rùn)得不到，硬件也就得不到更新；后期，為收購對(duì)手的市場(chǎng)陸續(xù)花費(fèi)5000多萬。“如果當(dāng)時(shí)政府合理限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)的數(shù)量，社會(huì)的重復(fù)投資本可以避免，當(dāng)時(shí)的混亂也可以避免。”

考察團(tuán)成員認(rèn)為，政府的有限補(bǔ)貼需要花在“刀刃”上；而批發(fā)市場(chǎng)過多，不可避免要使資金分散，“十個(gè)喂不飽，不如養(yǎng)好一個(gè)”。還有考察團(tuán)成員擔(dān)心，如果我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過于激烈，將會(huì)發(fā)生“割肉”式的內(nèi)耗，相對(duì)而言，這些市場(chǎng)花在食用農(nóng)產(chǎn)品性上的人力、物力可能將減少；這都需要政府的科學(xué)調(diào)控，“否則市場(chǎng)是多了，資源卻浪費(fèi)了。關(guān)鍵的是，我市農(nóng)產(chǎn)品的、充足、實(shí)惠的好局面，可能會(huì)受到威脅�！�