備受關(guān)注的地溝油監(jiān)管辦法--《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)，昨起在廣州市法制辦官網(wǎng)征求意見�！掇k法》規(guī)定，餐飲單位不得將餐飲垃圾和廢棄食用油脂交給無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人收運(yùn)處置，否則可罰1萬(wàn)元。
收運(yùn)處置一條龍 民企也可參與
據(jù)了解，廣州現(xiàn)有各類餐飲店、集體食堂近5萬(wàn)家，每天產(chǎn)生餐飲垃圾約1500-1800噸(其中廢棄食用油脂約75-150噸)，但餐飲垃圾總處理能力不足5噸/日。大部分被俗稱“潲水佬”收購(gòu)和處置，用于飼養(yǎng)家禽家畜，更有甚者直接提煉地溝油當(dāng)做食用油脂售賣，以致地溝油流入食品領(lǐng)域。
對(duì)此，《辦法》將餐飲垃圾和廢棄食用油脂按“收運(yùn)、處置主體一體化”原則納入垃圾分類體系�！掇k法》規(guī)定，收運(yùn)處置單位應(yīng)當(dāng)在劃定的服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)對(duì)餐飲垃圾和廢棄食用油脂實(shí)行統(tǒng)一收運(yùn)，集中定點(diǎn)處置，即收運(yùn)、處置主體一體化。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定收運(yùn)處置單位，并與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，民企等社會(huì)力量也可參與。
機(jī)關(guān)單位食堂私賣潲水油要問(wèn)責(zé)
《辦法》要求，餐飲垃圾和廢棄食用油脂產(chǎn)生單位應(yīng)與收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn)處置合同，合同中應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)時(shí)間、頻率、數(shù)量和處置場(chǎng)所等內(nèi)容。合同應(yīng)報(bào)所在區(qū)城管部門備案，在向同級(jí)環(huán)保部門辦理排污申報(bào)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供備案回執(zhí)證明。
同時(shí)，要求餐飲行業(yè)組織將餐飲垃圾和廢棄食用油脂的處理工作納入餐飲單位等級(jí)評(píng)定和誠(chéng)信管理范圍，督促餐飲服務(wù)單位做好餐飲垃圾和廢棄食用油脂的減量和規(guī)范排放、無(wú)害化處置等工作。
《辦法》表示，禁止任何單位和個(gè)人將餐飲垃圾和廢棄食用油脂交未取得服務(wù)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置，違反規(guī)定，對(duì)單位處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，個(gè)人處以1000元以下罰款。禁止將餐飲垃圾和廢棄食用油脂直接排入公共水域、公共廁所、排水管道或者以其他方式隨意傾倒、拋灑、堆放餐飲垃圾和廢棄食用油脂，否則責(zé)令立即污染，對(duì)單位處以5萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處以1000元罰款。禁止將餐飲垃圾和廢棄食用油脂混入其他類別生活垃圾存放、收運(yùn)、處置，否則單位罰2萬(wàn)元，個(gè)人罰1000元。
《辦法》還表示，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部食堂、餐廳違反本辦法的，除依照本辦法進(jìn)行處罰外，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任。
回收廢油脂 或有政府補(bǔ)貼
《辦法》規(guī)定：餐飲垃圾的收運(yùn)和處置費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼。餐飲垃圾排放處置納入生活垃圾收費(fèi)體系。廣州市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，將來(lái)對(duì)餐飲垃圾和廢棄食用油脂將實(shí)行差別化的排放處置費(fèi)和補(bǔ)貼政策。目前的考慮方向是：向產(chǎn)生單位收集廢棄食用油脂時(shí)，不僅不收廢棄食用油脂產(chǎn)生單位的排放處置費(fèi)，反而考慮對(duì)排放單位給予一定的收購(gòu)補(bǔ)貼。
而對(duì)餐飲垃圾，該負(fù)責(zé)人稱，目前廣州的餐飲垃圾處理仍執(zhí)行生活垃圾標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，將考慮“在餐飲垃圾規(guī)范收運(yùn)處置前提下，對(duì)現(xiàn)有的生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行必要的修訂和調(diào)整”。據(jù)悉，目前廣州的餐飲垃圾處理費(fèi)只相當(dāng)于20元/噸，而國(guó)內(nèi)已經(jīng)實(shí)施餐飲垃圾收運(yùn)處置費(fèi)城市中，其收運(yùn)處置費(fèi)用一般在100-200元/噸左右。