2014年農業(yè)部發(fā)布了《關于禁止使用雙船單片多囊拖網等十三種漁具的通告》和《關于實施海洋捕撈準用漁具和過渡漁具小網目尺寸制度的通告》，宣布分別從2014年6月1日和2014年1月1日起正式實施。

近年來，我國近海漁業(yè)資源急劇衰退，使用違規(guī)漁具甚至是禁用漁具捕撈作業(yè)的情況普遍存在，“絕戶網”等違規(guī)漁具破壞資源的問題引起中央高度重視以及社會各界廣泛關注。2013年8月，農業(yè)部在范圍內組織開展了為期1個月的“清理整治違規(guī)漁具專項行動”，并在海洋伏季休漁結束后開展了為期1個半月的“海洋漁船使用違規(guī)漁具專項整治行動”。

2次專項行動在社會上形成了嚴厲打擊使用違規(guī)漁具捕撈行為的強大聲勢，有力震懾了使用違規(guī)漁具捕撈行為。為加強制度建設，強化漁具管理的長效機制，農業(yè)部抓緊編制海洋捕撈漁具小網目尺寸標準和禁用漁具目錄。由于長期以來，我國漁具管理工作一直存在科研基礎薄弱、經費投入不足等困難和問題，造成《目錄》中大量過渡漁具研究滯后，目前對外發(fā)布的條件還不成熟，下一步還要從經費保障、科研支撐、學科設置等多個方面加大支持，爭取盡早發(fā)布《目錄》，進一步規(guī)范漁具管理。

此次通告下發(fā)后，農業(yè)部將組織各地開展多種形式的宣傳教育，創(chuàng)造保護漁業(yè)資源的良好社會環(huán)境，積極做好執(zhí)法人員培訓工作，為制度的順利實施創(chuàng)造條件。同時，要求各地提高漁業(yè)執(zhí)法機構的執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行相關制度，確保制度順利實施，實現資源的可持續(xù)利用和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。