多年來在我國的很多地區(qū),食品事件中政府雖然加大對于行業(yè)的管理,但是很多時候?qū)τ诟嗟臅r間中消費者很難得到了一定的賠償,《行動計劃》提出,用3年左右的時間,使我區(qū)食品的治理整頓工作取得明顯成效,重點解決我區(qū)食品工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),把我區(qū)建成西部地區(qū)食品放心的省區(qū)之一。
多年來在我國的很多地區(qū),食品事件中政府雖然加大對于行業(yè)的管理,但是很多時候?qū)τ诟嗟臅r間中消費者很難得到了一定的賠償,《行動計劃》提出,用3年左右的時間,使我區(qū)食品的治理整頓工作取得明顯成效,重點解決我區(qū)食品工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),把我區(qū)建成西部地區(qū)食品放心的省區(qū)之一。并制定出食品具體指標(biāo):
⒈全區(qū)食品年抽檢總樣本量達(dá)到7.4個/千人,其中監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測樣本量達(dá)到1.7個/千人。
⒉全區(qū)行政村50人以上集體聚餐報告覆蓋率達(dá)80%以上,集體性食物中毒事故報告年發(fā)生率控制在6例以下/10萬人。
⒊與人民生活密切相關(guān)的主要食品風(fēng)險監(jiān)測平均合格率達(dá)90%以上。
⒋"三品一標(biāo)"(指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品)產(chǎn)地認(rèn)定面積占主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的60%.
⒌全區(qū)生產(chǎn)的主要食品品種年度抽檢覆蓋率達(dá),平均合格率95%以上。
⒍公眾食品基本知識知曉率達(dá)到80%以上;中小學(xué)生食品基本知識知曉率達(dá)到85%以上。
《行動計劃》強(qiáng)調(diào)落實政府監(jiān)管責(zé)任,縣級以上政府均要建立健全食品綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,并明確辦事機(jī)構(gòu)。首次明確上級政府對下級政府進(jìn)行年度食品績效考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。對發(fā)生重大食品事故的地方,在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實行"一票否決".
亮點一
南寧將建肉、菜流通追溯體系
食品從哪來,安不,都是老百姓希望知道的。記者了解到,今年,有關(guān)部門將啟動食品信息化建設(shè)工程,其中包括在南寧市建立豬肉蔬菜流通體系追溯體系。
如何實現(xiàn)追溯?自治區(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了大致過程。以豬肉為例,肉從屠宰場出來將帶有電子標(biāo)簽,上面記錄著養(yǎng)殖、屠宰等相關(guān)信息。商務(wù)部門計劃在南寧建立4個大的肉類批發(fā)市場,讓肉類交易都在批發(fā)市場內(nèi)進(jìn)行。
通過批發(fā)市場,豬肉再進(jìn)入深層次流通,常見的是進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場。按要求,市場內(nèi)的肉類經(jīng)營戶都要辦一張IC卡,豬肉電子標(biāo)簽中的信息將進(jìn)入IC卡里。每個經(jīng)營戶必須將卡插入電子秤,秤才能使用,通過電子秤賣出的每筆交易信息都將記錄在IC卡上。
屆時,市民到菜市場買豬肉,都將獲得一張小票,將上面的信息輸入設(shè)在農(nóng)貿(mào)市場的查詢機(jī)--豬在哪里養(yǎng)殖、在哪里屠宰、是否經(jīng)過檢驗檢疫都將一目了然。
據(jù)介紹,蔬菜也將采取同樣的管理辦法。除了農(nóng)貿(mào)市場外,超市以及學(xué)校食堂等單位也將納入流通溯源體系中。按照計劃,商務(wù)部門將先著手建立肉類流通追溯體系。目前,國家下?lián)艿?000多萬元資金已經(jīng)到位。
此外,重點品種電子監(jiān)管工作將在全區(qū)開展。各地先在嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、豬肉、蔬菜、酒類產(chǎn)品、保健食品等方面實現(xiàn)電子追溯,并逐步拓展到其他重點品種。
亮點二
開展食品責(zé)任強(qiáng)制保險試點
開車有"車險",吃飯卻沒有"強(qiáng)制保險"."三鹿奶粉"事件后,一個問題開始進(jìn)入人們的視野:發(fā)生食品事件后,由此造成的受害消費者賠償問題如何解決?
在我國,大多數(shù)食品經(jīng)營者都屬于"小打小鬧"的生產(chǎn)經(jīng)營,一旦發(fā)生食品事故,僅憑食品經(jīng)營者自身的能力來承擔(dān)醫(yī)療、賠償、撫恤等后續(xù)處理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
通過提升食品的的監(jiān)督管理辦法的推動很好的推動市場的健康發(fā)展,自治區(qū)食品辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都強(qiáng)制實行了食品責(zé)任保險。實行食品責(zé)任強(qiáng)制保險制度,企業(yè)投保,明確了責(zé)任主體。一旦出現(xiàn)食品事故,由保險公司先行賠償,迅速補(bǔ)償公眾損失。
《行動計劃》提出,我區(qū)將開展食品責(zé)任強(qiáng)制保險制度試點工作,鋪設(shè)從預(yù)防到賠償、從源頭監(jiān)管到事后救濟(jì)的食品"制度鏈".
亮點三
開展十大專項整治行動
《行動計劃》中還提出,將開展十大專項整治行動,包括食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動;農(nóng)藥、獸藥殘留治理專項行動;乳制品等重點食品品種綜合治理行動;食品小作坊、小攤販、小餐飲"三小"專項治理行動;餐廚廢棄物及廢棄油脂整治行動;重點場所食品專項整治行動;進(jìn)出口食品專項治理行動;旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品專項整治行動;以生豬為主的屠宰專項整治行動;保健食品專項整治行動。