在2014年年末的時(shí)候，生鮮奶問(wèn)題被炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，從山東省奶業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，由省物價(jià)、畜牧、工商等部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)者、奶畜養(yǎng)殖者代表聯(lián)合組成的山東省生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)正式成立，同時(shí)，山東省下發(fā)了關(guān)于建立生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)。

    不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉意味著，今后山東奶業(yè)有望通過(guò)價(jià)格杠桿手段規(guī)范產(chǎn)銷(xiāo)秩序。不過(guò)，山東省奶業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前還處于意見(jiàn)剛出臺(tái)的階段，并沒(méi)有進(jìn)入操作階段。
    對(duì)此，乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉表示，山東省之所以推出此項(xiàng)措施，主要是由于在此輪殺牛、倒奶行情中，山東是比較嚴(yán)重的省份，但生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制并沒(méi)有必要推向市場(chǎng)。
    穩(wěn)定奶源價(jià)格
    面對(duì)“倒奶”風(fēng)波，山東奶業(yè)希望通過(guò)價(jià)格杠桿手段，規(guī)范生鮮乳產(chǎn)銷(xiāo)秩序，防止生鮮乳價(jià)格大起大落，保護(hù)各方利益。
    記者了解到，山東省近日下發(fā)的《山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省物價(jià)局、山東省工商行政管理局關(guān)于建立生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》要求，省畜牧協(xié)會(huì)奶業(yè)分會(huì)根據(jù)市場(chǎng)供求和成本變化等情況，在聽(tīng)取奶農(nóng)代表、乳品企業(yè)等相關(guān)方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，測(cè)算出生鮮乳成本價(jià)格。省生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)以生鮮乳成本價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮奶牛飼養(yǎng)、生鮮乳流通、乳品加工等環(huán)節(jié)成本和合理利潤(rùn)空間，以及淡旺季市場(chǎng)需求等因素，確定生鮮乳交易參考價(jià)。
    山東省奶業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前《意見(jiàn)》還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)際操作階段，主要是為了穩(wěn)定奶源價(jià)格，“之后可能會(huì)按季度發(fā)布生鮮乳參考價(jià)�！�
    “山東省是這輪倒奶、殺牛比較嚴(yán)重的的省份，農(nóng)業(yè)部也去山東考察了。現(xiàn)在雖然倒奶現(xiàn)象沒(méi)有了，但還沒(méi)有停止賣(mài)牛。”王丁棉告訴記者。
    除了價(jià)格協(xié)商，《意見(jiàn)》同時(shí)提出，今年山東要規(guī)范生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)合同執(zhí)行，各級(jí)工商、物價(jià)、畜牧部門(mén)加大指導(dǎo)檢查力度，督促生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)雙方規(guī)范合同簽訂、切實(shí)履行合同規(guī)定義務(wù)。在合同中，要明確生鮮乳交易過(guò)程中數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等。
    國(guó)內(nèi)奶價(jià)難抬頭
    今年初，農(nóng)業(yè)部發(fā)緊急通知，指出奶農(nóng)“賣(mài)奶難”的原因在于“近期一些乳品加工企業(yè)停收限收生鮮乳”，要求各地組織加工企業(yè)生鮮乳收購(gòu)、加大奶業(yè)政策扶持。通知還要求各地密切關(guān)注生鮮奶生產(chǎn)、收購(gòu)情況，實(shí)行奶業(yè)生產(chǎn)周報(bào)制度。
    實(shí)際上，地方層面已有奶農(nóng)和乳品企業(yè)開(kāi)始了價(jià)格協(xié)商對(duì)話。根據(jù)上海奶業(yè)信息網(wǎng)的消息，上海奶農(nóng)代表和光明乳業(yè)奶源部，在上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制平臺(tái)上，進(jìn)行了四次協(xié)商對(duì)話，并協(xié)商了收購(gòu)價(jià)格。
    “這種做法有助于幫助奶農(nóng)，一方面價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，另一方面合同規(guī)范也有助于交易達(dá)成�！蓖醵∶拚f(shuō)，“這種制度必須建立在奶農(nóng)和企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，政府可以鼓勵(lì)，但不能強(qiáng)制實(shí)行，應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。
    值得注意的是，近日，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)內(nèi)森·蓋伊表示，新西蘭遭遇嚴(yán)重干旱，可能導(dǎo)致該國(guó)乳制品減產(chǎn)。新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然也曾放出減產(chǎn)的信號(hào)，價(jià)格開(kāi)始反彈上升。
    國(guó)內(nèi)奶價(jià)是否也會(huì)隨著奶價(jià)提升而告別下降的趨勢(shì)？不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)奶價(jià)要有實(shí)質(zhì)性的反彈，可能還需要更多的時(shí)間。
    從今年開(kāi)始，維持了幾十年的歐盟牛奶生產(chǎn)配額已取消，德國(guó)等多個(gè)國(guó)家的乳制品生產(chǎn)商躍躍欲試要在擴(kuò)張，歐洲供給的增多可能會(huì)進(jìn)一步壓低國(guó)內(nèi)奶價(jià)。
    高級(jí)乳業(yè)專(zhuān)家宋亮此前告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在國(guó)內(nèi)原料粉進(jìn)口使用量中，乳粉企業(yè)占60%左右，其余40%由非乳制品食品企業(yè)消耗，而前者目前仍以去庫(kù)存為主，預(yù)計(jì)庫(kù)存會(huì)維持到2015年底。
    不過(guò)，記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，為確保進(jìn)口奶源產(chǎn)品，避免進(jìn)口奶粉過(guò)快增長(zhǎng)沖擊國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)，政府未來(lái)將推出鼓勵(lì)發(fā)展巴氏奶、提高進(jìn)口奶粉檢疫標(biāo)準(zhǔn)等舉措，有望解決目前國(guó)內(nèi)奶源過(guò)剩的現(xiàn)狀。