摘要：日前，教育部家衛(wèi)生健康委等四部門規(guī)定不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所。但是當校園小賣部退出后，還要考慮學生的合理需求，保障學生能夠吃飽吃好。

近期，教育部家衛(wèi)生健康委等四部門印發(fā)的《營養(yǎng)與健康學校建設(shè)指南》（下文簡稱《指南》）規(guī)定：“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進行廣告宣傳�！�

國家有關(guān)部門“出手”對校內(nèi)小賣部進行整治，很難不讓人們聯(lián)想到近某中學以每年超百萬元的價格公開招拍小賣部經(jīng)營權(quán)事件。面對如此高昂的租金，人們不免擔憂商家后續(xù)是否會將成本分攤到學生頭上，甚至出售劣質(zhì)商品。如此看來，《指南》規(guī)定是一道屏障，既可以隔絕垃圾食品對學生的誘惑，減少不安全食品給學生成長發(fā)育帶來的危害，同時有利于進一步規(guī)范中小學校的餐飲、食品外包經(jīng)營服務(wù)。

早前就有對中小學小賣部、超市的禁止性規(guī)定。2019年12月，《關(guān)于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》規(guī)定，非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。同年4月，《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》正式施行，《規(guī)定》明確，中小學、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

不過，當小賣部退出后，還要考慮學生的合理需求。畢竟規(guī)范經(jīng)營的小賣部，還能給學生提供必需學習生活用品，有些寄宿制學校學生離家較遠，相關(guān)需求更是客觀存在。不少家長擔心孩子在食堂吃不飽吃不好，如果想要買點牛奶面包擋餓，學校卻沒了小賣部，靠學生外帶或囤貨則不太方便。

仔細分析能夠發(fā)現(xiàn)，國家相關(guān)規(guī)定帶有漸進性和過渡性色彩，這為各地和學校自行試點摸索，推動小賣部有序退出留足了緩沖余地。比如，有些地方強調(diào)的是“原則上”，主要對非寄宿制學校作出要求。根據(jù)教育部體衛(wèi)藝司負責人的解答，此次發(fā)布的《指南》是作為學校開展營養(yǎng)與健康宣傳教育、合理膳食指導、創(chuàng)建健康氛圍等相關(guān)工作的技術(shù)性文件，鼓勵學校參與，不是所有學校強制性執(zhí)行。

因此，各地中小學校要杜絕出現(xiàn)小賣部天價招標現(xiàn)象，并視學校基本情況，逐步推動學校食品小賣部和超市的退出，即便個別中小學校有維持設(shè)置的必要，也仍需遵循上述文件精神，在服務(wù)價格、食品安全和健康水平上把好關(guān)。

在此過程中，學校應(yīng)大力提升學校餐廳服務(wù)質(zhì)量，努力為學生提供營養(yǎng)可口、豐富多樣的飯菜，增強日常正餐對學生的吸引力，減少出現(xiàn)學生課業(yè)中途加餐的情形，減輕對其他包裝或速食食品的依賴。此外，想要把垃圾食品清理出校園，還要加強周邊環(huán)境治理，與家庭教育同步發(fā)力，形成社會共治的良好局面。

此次指南強化了對學校健康教育、膳食營養(yǎng)保障等方面的指導。教育部有關(guān)負責人提到，如要建設(shè)營養(yǎng)與健康學校，則應(yīng)當依據(jù)本《指南》全面落實相關(guān)要求�！吨改稀返谄邨l也規(guī)定，將營養(yǎng)與健康學校建設(shè)納入到工作規(guī)劃，并提供人員、資金等保障。這對各地學校改進提升學生營養(yǎng)健康工作是一種激勵和鞭策。需要注意的是，在推進落實相關(guān)指標過程中不能操之過急、過于功利，要始終牢記以服務(wù)學生為本。畢竟，學生的營養(yǎng)健康權(quán)利是否得到充分保障，才是檢驗學校營養(yǎng)與健康建設(shè)水平的終標準。白毅鵬