日前從朔州市食品委員辦公室處了解到，由該辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省保險行業(yè)協(xié)會朔州辦事處聯(lián)合印發(fā)了《關于開展朔州市食品責任保險試點工作的實施方案》（朔食安委辦〔2015〕22號），對在全市范圍開展食品責任保險試點工作的原則、范圍、任務、步驟及要求做出了具體安排。該文件印發(fā)，標志著食品責任保險制度在全市范圍內(nèi)正式實施。

《實施方案》的出臺，與年初中央頒布的一號文件精神相契合，也是朔州市政府部門貫徹落實保險業(yè)“省十條”、“市十條”的具體舉措。中央一號文件明確指出，在與民生息息相關的食品問題上，要“提高群眾感和滿意度”.通過開展食品責任保險，有利于發(fā)揮保險的風險管理和經(jīng)濟補償功能，提高食品事故預防和救助水平，保護消費者的合法權益，推進食品社會共治。

《實施方案》進一步明確了食品責任險試點工作的指導思想及工作原則。要通過開展試點工作，推動建立政府、保險機構、企業(yè)、消費者多方參與、互動共贏的激勵約束機制和風險防控機制。要建立由食品監(jiān)管部門牽頭，企業(yè)積極參與、保險機構實施運行、消費者主動監(jiān)督的工作機制。食品監(jiān)管部門加強政策支持，鼓勵和引導企業(yè)參保；食品經(jīng)營企業(yè)要積極主動投保食品責任保險；保險機構要切實做好承保、理賠及宣傳等工作；消費者要主動監(jiān)督食品經(jīng)營企業(yè)投保情況。

同時，《實施方案》對政府部門、試點參保企業(yè)、保險機構的任務分工進行明確，提出各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要確定1~2個重點領域或環(huán)節(jié)先行開展試點，每縣（區(qū)）試點企業(yè)數(shù)量不少于10家。市食品藥品監(jiān)管局牽頭市保險行業(yè)協(xié)會，通過綜合評比的方式，確定2家綜合實力強、積極性高的保險機構作為試點期間食品責任保險的獨立承保公司。同時，明確了鼓勵和引導試點單位投保的具體措施，各級食品藥品監(jiān)管部門要聯(lián)合有關部門，采取行政指導、召開推進會、掛牌示范、專題宣傳等方式，引導試點企業(yè)投保，提高投保覆蓋率。承保保險機構要成立專門的服務團隊，規(guī)范保險運行程序，做好保險產(chǎn)品宣傳、承保、理賠等服務工作，并要積極幫助投保企業(yè)開展食品風險分析研判，加強風險管控和防災防損。

據(jù)介紹，為確保食品責任保險落實，《實施方案》還對具體的實施步驟進行明確。試點工作將分為調(diào)查摸底、動員部署、組織實施、總結推廣4個階段進行組織實施，并對具體的職責分工、工作任務以及工作時間做出詳細明確。下一步，朔州市食安辦、食藥監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會將聯(lián)合成立領導小組，加強組織領導，落實措施，強化引導督促，進一步推進全市食品責任保險試點工作。