(四)深入開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。制定并實(shí)施主要農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃,覆蓋所有農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶(hù)和收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)及批發(fā)、零售市場(chǎng)?h一級(jí)全年快速檢測(cè)農(nóng)畜產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于4000個(gè),定量抽檢農(nóng)畜產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于100個(gè),縣域內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)產(chǎn)品自檢制度。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常巡查、速測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)等工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全年快速檢測(cè)農(nóng)畜產(chǎn)品樣品不少于2000個(gè)。檢測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)上傳自治區(qū)監(jiān)管信息平臺(tái)。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷(xiāo)售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購(gòu)銷(xiāo)售屠宰病死動(dòng)物、注水、私屠濫宰、虛假農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為。加大案件查辦和懲處力度,建立線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制,針對(duì)違法犯罪行為,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),案件移送率達(dá)到,利用行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。健全應(yīng)急處置機(jī)制,妥善處置突發(fā)事件。
(六)提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐,推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù),制修訂與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的地方主要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,入戶(hù)率達(dá)到。積極創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地,開(kāi)展蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)。推行農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,建立健全認(rèn)證監(jiān)管和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,大力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達(dá)到40%。強(qiáng)化證后監(jiān)管,規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)管理,進(jìn)一步維護(hù)“三品一標(biāo)”的公信力和品牌美譽(yù)度。開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測(cè),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治。
(七)完善監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)和食品監(jiān)管執(zhí)法及相關(guān)檢測(cè)等職責(zé)的部門(mén)明確,工作力量充實(shí),經(jīng)費(fèi)有保障,崗位責(zé)任明確,管理制度健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全,按照“有機(jī)構(gòu)、有職能、有人員、有條件、有經(jīng)費(fèi)”的要求開(kāi)展工作,做好農(nóng)牧民培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管措施落實(shí)等工作。整合現(xiàn)有資源,配備縣鄉(xiāng)兩級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具。建立職責(zé)任務(wù)明確、考核體系完備的村級(jí)質(zhì)量監(jiān)管員隊(duì)伍,逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。制訂實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃,做到全員培訓(xùn),每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量方面的集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
(八)健全監(jiān)管制度機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,構(gòu)筑全程監(jiān)管模式,健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)牧業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程監(jiān)管、包裝標(biāo)識(shí)管理等基本規(guī)章制度。因地制宜地建立主要農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,實(shí)現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的銜接。農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)實(shí)施以農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地證明、自我檢驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)為基礎(chǔ)的質(zhì)量管控制度,保障農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制有效運(yùn)行。推行社會(huì)共治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)分散農(nóng)戶(hù)和收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)主體有落實(shí)質(zhì)量責(zé)任的措施和手段。