為了促進(jìn)本省行業(yè)協(xié)會更好地服務(wù)中小企業(yè),從而拉動本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特給出一下幾點建議:
1、政府部門要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理和行業(yè)發(fā)展中的主體作用!笆濉逼陂g,要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的功能;發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會熟悉行業(yè)、貼近行業(yè)的優(yōu)勢,委托行業(yè)協(xié)會開展對行業(yè)重大問題的研究;鼓勵行業(yè)協(xié)會適時提出行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能降耗、資源綜合利用、行業(yè)信息化等措施建議;支持行業(yè)協(xié)會開展推動行業(yè)交流與合作的各項活動;支持和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約,開展行業(yè)誠信體系建設(shè);加快落實行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、職稱評定、有關(guān)行業(yè)市場準(zhǔn)入的前期審核等職能;支持行業(yè)協(xié)會承接政府委托的工作;支持行業(yè)協(xié)會做好反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作,配合政府解決貿(mào)易爭端問題。在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的同時,擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會對國家宏觀方針、政策的知情權(quán),提高行業(yè)協(xié)會對海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制定的話語權(quán),并通過政府購買服務(wù)和對新成立行業(yè)協(xié)會扶持政策,為行業(yè)協(xié)會創(chuàng)造良好的生存發(fā)展條件。
2、支持行業(yè)協(xié)會構(gòu)筑為企業(yè)服務(wù)的平臺。行業(yè)協(xié)會為企業(yè),特別是中小企業(yè)提供服務(wù),一個重要領(lǐng)域是搭建多種企業(yè)可以共享的平臺。諸如:
搭建信息服務(wù)平臺。行業(yè)協(xié)會要及時收集、整理和發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)走向、國家產(chǎn)業(yè)政策動態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,國內(nèi)技術(shù)發(fā)展動態(tài)、市場動態(tài)、進(jìn)出口動態(tài)等信息,為企業(yè)制定和調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略提供服務(wù)。舉辦企業(yè)需要的經(jīng)濟(jì)政策信息和知識講座。通過行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、內(nèi)部出版刊物、商報、行業(yè)動態(tài)專報向政府和會員單位傳遞各種信息。
搭建經(jīng)濟(jì)合作交流平臺。大力組織展覽活動,通過主辦、承辦、協(xié)辦等形式,幫助企業(yè)展示產(chǎn)品和技術(shù),塑造企業(yè)形象,了解產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展動態(tài),拓展銷售渠道。加強與國內(nèi)外工商團(tuán)體的友好往來,組織企業(yè)參加國內(nèi)外學(xué)習(xí)考察、合作交流、市場開拓、教育培訓(xùn)等對外交流活動,建立與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作交流的民間性渠道。
搭建中小企業(yè)融資平臺。行業(yè)協(xié)會要推動金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的合作,開拓中小企業(yè)并購貸款、中小企業(yè)貸款保險業(yè)務(wù)。推廣股權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保單質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資、貿(mào)易融資、融資租賃、典當(dāng)?shù)热谫Y方式。中小企業(yè)改制上市培育工作,進(jìn)一步推動中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。
搭建咨詢診斷平臺。行業(yè)協(xié)會要網(wǎng)羅社會各類人才,為企業(yè)提供經(jīng)營管理咨詢,技術(shù)咨詢,政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律咨詢,市場營銷咨詢等服務(wù),推動產(chǎn)學(xué)研合作,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
搭建人才培育平臺。行業(yè)協(xié)會要有效動員社會教育資源,組織管理、技術(shù)、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、市場營銷等多種培訓(xùn),促進(jìn)中小企業(yè)綜合素質(zhì)的提高。
搭建行業(yè)自律平臺。通過制定行規(guī)行約、行為規(guī)范,進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部質(zhì)量評級,進(jìn)行行業(yè)準(zhǔn)入認(rèn)定、資質(zhì)認(rèn)定等,對業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行約束和監(jiān)管。
搭建政府與行業(yè),企業(yè)對話平臺。定期組織行業(yè)企業(yè)與政府部門的對話或座談活動,及時反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)家們的心聲,聽取政府有關(guān)部門回應(yīng),交流企業(yè)與政府的想法,共謀發(fā)展大計。
3、承接政府委托,發(fā)揮智庫作用。政府要建立購買服務(wù)的制度,通過競爭吸取社會組織提供公共服務(wù),實行政府職能社會化。隨著這一制度的實施和政府購買服務(wù)范圍的擴(kuò)大,行業(yè)協(xié)會承接政府委托事項的機(jī)會將大大增加,有利于行業(yè)協(xié)會發(fā)揮智力資源集中的優(yōu)勢,進(jìn)一步彰顯其智庫角色。
4、實施品牌戰(zhàn)略,增強競爭水平。品牌是提升市場競爭力的重要標(biāo)志。海南要培育一批“海南品牌”,樹立標(biāo)桿企業(yè)和領(lǐng)軍人物。行業(yè)協(xié)會要將實施品牌戰(zhàn)略作為提升行業(yè)競爭力的重點事項抓實抓好,組織企業(yè)踴躍參加名優(yōu)產(chǎn)品評比、著名商標(biāo)認(rèn)證,推動全省品牌建設(shè)高潮。打造產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、行業(yè)品牌和區(qū)域品牌應(yīng)該成為協(xié)會一項主要工作。
5、建立預(yù)警機(jī)制,維護(hù)行業(yè)利益。開展反傾銷是行業(yè)協(xié)會的職能之一。在我國對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大的形勢下,行業(yè)協(xié)會應(yīng)結(jié)合自身情況,建立和完善反傾銷預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮代表和協(xié)調(diào)功能,積極參與反傾銷訴訟,保護(hù)行業(yè)和企業(yè)的利益;同時為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)化的不斷升華,組織會員企業(yè)執(zhí)行規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品出口得到認(rèn)可。
6、通過政策扶持,推動行業(yè)協(xié)會提升中小企業(yè)活力。行業(yè)協(xié)會要支持“專、精、特、新”成長型中小企業(yè)發(fā)展,支持行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,加快中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),做好中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改革、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。支持中小企業(yè)承接科研成果項目,促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化幾大重點領(lǐng)域,組織中小企業(yè)開展專項對接活動。推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息技術(shù)提高企業(yè)管理水平和綜合競爭力。
總而言之,隨著政府部門直接管理經(jīng)濟(jì)職能的進(jìn)一步弱化,,行業(yè)協(xié)會作為一種自律性的社會組織,其按照市場規(guī)律管理行業(yè)的作用必將隨之顯現(xiàn)。在此過程中,政府部門的重視和支持,將對行業(yè)協(xié)會的成長發(fā)展起到十分關(guān)鍵的助推作用。在行業(yè)協(xié)會良性發(fā)展的同時,其為中小企業(yè)服務(wù)的能力和作用也將進(jìn)一步得到彰顯。